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软件特色
【视频】
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“你这煮咖啡的器具怎么这么特别?”成都老街坊的一句好奇,让来自台湾省台中市的林彦谷,与这座城结下不解之缘。曾为建筑设计师的他,因思念返乡习得陶锅烘焙,却被莫名的牵引拉回成都。在他看来,虹吸壶能“放大”咖啡本味,陶锅烘焙的豆子口感圆润,而成都的“慢”:人与人间的从容、脚步再快也能被咖啡留住的温柔,恰与这份咖啡哲学契合。而“成都的包容不是宣传语,是真的”,这份温暖,成了他想传递给每位客人的心意。
【多元】
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民族工作是党和国家工作的重要组成部分。在不同的历史时期,我们党深刻把握发展阶段和国内外形势,紧密围绕党和国家的中心任务来确定民族工作重点任务。在中华民族站起来的时期,民族工作重点任务是消除民族压迫和歧视、实现民族平等,保证各民族共同当家作主。在中华民族富起来的时期,民族工作重点任务是支持民族地区加快发展,实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。在中华民族走向强起来的今天,置身中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗成为民族工作的重要任务。
党的十八大以来特别是“十四五”时期,以习近平同志为核心的党中央坚持守正创新,不断推进马克思主义民族理论中国化时代化,鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线,形成习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,推动民族地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,党的民族工作取得新的历史性成就。
各民族共同走向社会主义现代化取得新成效。党的十八大以来,在党和国家大力支持下,民族地区把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,扎实推动高质量发展、促进各民族共同富裕,不断加快现代化建设步伐。2012年至2024年,民族地区生产总值从5.85万亿元增至14.19万亿元,产业结构持续优化,基础设施不断完善,城镇化水平稳步提升,生态屏障更加巩固,民生福祉显著改善。特别是“十四五”时期,民族地区420个国家级贫困县全部脱贫摘帽,28个人口较少民族全部实现整族脱贫。2020年至2024年,5个自治区的地区生产总值之和从60129亿元增加到83766亿元,年均增长5.6%,其中西藏和新疆的年均增速分别达到6.1%和6.0%。
中华民族共有精神家园建设取得新进展。“十四五”时期,庆祝中国共产党成立100周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年等活动举办,极大地增强了各族群众“五个认同”。第六届全国少数民族文艺会演、中央广播电视总台2024年春晚新疆喀什分会场、贵州“村超”、第十三届全国少数民族文学创作骏马奖评选等文化活动,展现了各族人民“同心共圆中国梦,团结奋进新征程”的时代风貌,中华文化在各民族共同传承与创新发展中焕发新活力。马克思主义民族理论研究深入推进,《中华民族共同体概论》教材出版推广、《中华民族交往交流交融史》编纂等工作稳步推进,中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系加快形成。国家通用语言文字推广普及、国家统编教材推行使用成效良好。
各民族交往交流交融呈现新气象。第七次全国人口普查显示,我国少数民族流动人口达3300万以上,1.25亿少数民族人口中30%以上常住城市。“十四五”时期,国家民委常态化组织全国少数民族参观团到祖国各地参观访问,各地各部门深入实施各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划,依托东西部协作、对口支援、定点帮扶等工作机制,极大地促进了各民族跨区域双向交流互动,各民族人口大流动、大融居的趋势不断深化。成功举办第十二届全国少数民族传统体育运动会,首次在全国性综合体育赛事上实现了包括港澳台在内的各地区代表团大团圆。
铸牢中华民族共同体意识制度机制持续健全。“十四五”期间,铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制,纳入政治考察、巡视巡察、政绩考核,党领导民族工作的机制保障更加有力。党和国家推动制定《民族团结进步促进法》,将铸牢中华民族共同体意识融入立法法等12部法律,中华民族共同体建设的法治基础更加巩固。稳慎调整完善民族工作有关政策法规,突出区域化和精准性,以公平公正为原则,切实保障各族群众合法权益,民族事务治理体系和能力现代化水平显著提升。
各族人民亲如一家,是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。要以习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平文化思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导,锚定“十五五”规划建议中关于“中华民族凝聚力和中华文化影响力显著增强”目标,落实好“铸牢中华民族共同体意识,推进中华民族共同体建设”重大部署,以中华民族大团结促进中国式现代化,为实现中华民族伟大复兴创造条件、凝聚力量。
将党的领导贯穿民族工作全过程各领域。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是各族人民最可靠的主心骨。全会强调“把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程”。“十五五”时期,必须始终坚持党的领导,不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。坚持在大统战工作格局中,不断完善党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。进一步夯实民族工作的基层基础,加强基层民族工作机构建设和民族工作力量。引导各族群众不断增强“五个认同”,把全党全国各族人民的思想和行动统一到党中央的决策部署上来,同心共圆中华民族伟大复兴的中国梦。
推动民族地区高质量发展再上新台阶。全会提出“优化区域经济布局,促进区域协调发展”,作出“加大差异化政策支持力度,促进革命老区、民族地区、边疆地区等振兴发展”等部署,为进一步推动民族地区融入新发展格局,促进各地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体指明了方向。民族地区尤其是边疆民族地区要落实好全会强调的“扩大高水平对外开放”“高质量共建‘一带一路’”等部署,在陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局中发挥更大作用。落实好“加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕”部署,让改革发展成果更多更公平惠及各族人民。
不断构筑中华民族共有精神家园。全会强调要“激发全民族文化创新创造活力,繁荣发展社会主义文化”。“十五五”时期,要落实好“弘扬和践行社会主义核心价值观”“大力繁荣文化事业”“加快发展文化产业”“提升中华文明传播力影响力”等部署,着力构筑中华民族共有精神家园,为全面推进强国建设、民族复兴伟业凝聚强大精神力量。深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神,研究和挖掘中华传统文化的优秀基因和时代价值,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。构建和运用中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象的表达体系,深化中华民族历史和中华民族共同体理论研究和宣传阐释。全面推广普及国家通用语言文字,全面推行使用国家统编教材。
进一步促进各民族交往交流交融。广泛交往交流交融是推进中华民族共同体建设的重要途径。全会作出的“促进人口高质量发展”“增强区域发展协调性”“畅通社会流动渠道”“促进城乡融合发展”等一系列部署,必将推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面实现更深层次的全方位嵌入。“十五五”时期乐鱼全站网页版登录入口,要坚持统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置,加强边疆地区、民族地区交通等基础设施建设,积极推进以人为本的新型城镇化,有序推动各民族人口流动融居。构建互嵌式社会结构和社区环境,不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。
持续推进民族事务治理体系和治理能力现代化。全会提出“国家治理体系和治理能力现代化深入推进”的目标,并对“完善社会治理体系”作出了部署。“十五五”时期,要继续坚持和完善民族区域自治制度,逐步完善相关法律法规和差别化区域支持政策,依法保障各族群众合法权益。坚持依法治理民族事务,将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局,不断提高民族事务治理能力和水平。加强法治宣传教育,引导各族群众增强国家意识、公民意识、法治意识。健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,进一步增强中华民族凝聚力。
有效防范化解民族领域风险隐患。“坚持统筹发展和安全”是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。全会强调,“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”,要“强化底线思维乐鱼全站网页版登录入口,有效防范化解各类风险,增强经济和社会韧性,以新安全格局保障新发展格局”。“十五五”时期,要坚决防范民族领域重大风险隐患,筑牢意识形态安全屏障,积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题,维护好国家主权、安全、发展利益。
【互动】
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面规范科学事业单位的经济活动和科研活动,建立健全科学有效的内部制约机制,有效防控科学事业单位经济活动和科研活动有关风险,全面提升科学事业单位内部管理能力和科研水平,为推动科学事业单位高质量发展、深入实施科教兴国战略提供有力支撑。
到2027年,基本建立健全权责清晰、制衡有力、运行有效、监督到位的内部控制体系,严肃财经纪律,合理保证科学事业单位经济活动和科研活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效预防腐败与科研失信行为,提高科研资源配置水平和使用效益,支持科学事业单位高质量发展。到2035年,各科学事业单位内部控制体系更加健全,内部控制推动单位科研能力提升更加有效,为建设科技强国奠定坚实基础。
1.建立健全科学事业单位内部控制领导机制。充分发挥科学事业单位党组织在内部控制建设中的领导作用,内部控制相关重要议题应提请党组织决策审议。明确科学事业单位主要负责人是内部控制建设和实施工作的首要责任人,明确领导班子其他成员作为各自分管领域内部控制建设与实施的负责人,将内部控制工作纳入领导班子年度履职清单。
3.建立健全科学事业单位内部控制制衡机制。完善科学事业单位议事决策机制,明确“三重一大”事项的具体内容和标准,严格履行“三重一大”事项集体决策程序;强化内部控制关键岗位责任制,制定关键岗位职责清单,确保不相容岗位相互分离;实行内部控制关键岗位轮岗制度,明确轮岗周期,对不具备轮岗条件的岗位应当采取专项审计等控制措施;加强内部授权审批控制,明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相关责任;明确定期对会计资料进行内部审计的办法和程序。
7.健全完善定期风险评估机制。成立风险评估工作小组或明确开展风险评估的实施部门,至少每年组织一次风险评估,明确风险点,分析风险发生可能性和风险影响程度,确定风险清单,形成书面风险评估报告;充分关注内外部环境变化对风险评估的影响,当外部环境、经济活动、科研活动或管理要求等发生重大变化时,及时对经济活动和科研活动的风险重新进行评估。可根据需要聘请具有专业胜任能力的第三方机构开展风险评估工作。
9.重视科学事业单位风险评估结果应用与风险应对措施。在全面分析科学事业单位内外部环境、管理现状和风险管理水平的基础上,运用风险规避、风险降低、风险分担和风险承受等风险应对策略,通过不相容岗位相互分离、授权审批、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等控制方法,实现对风险的有效控制。
10.加强预算管理。认真落实科学事业单位的预算管理主体责任,建立健全包括科研资金在内的预算编制、审批、执行、决算与绩效管理等预算内部管理制度,明确各部门在预算管理中的职责和权限,实施动态监管,确保经费合理规范使用。将零基预算理念全面引入预算管理,打破支出固化僵化格局。规范项目预算编制,确保项目预算与任务、项目目标与经费相匹配。建立健全预算评估评审工作机制乐鱼全站网页版登录入口,重点加强对项目预算的目标相关性、政策相符性、经济合理性的审核。强化预算刚性约束,坚持“无预算不支出”原则。建立预算编制、执行中的沟通协调机制,加强资源统筹,聚焦单位战略规划和工作计划。落实全过程预算绩效管理,加强事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控、绩效评价及结果应用。
11.强化收支管理。健全收入内部管理制度,依法依规组织各类收入,规范各类收费事项,保证收入完整,各项收入应全部纳入单位预算,及时入账,统一核算、统一管理。健全票据管理制度,明确各类票据的申领、启用、核销、销毁等程序和手续。完善项目经费收支管理办法和各关键岗位的职责权限,明确项目负责人是项目经费管理的直接责任人。明确各类支出的关键控制点,按照相关规定开展成本核算;贯彻落实改进完善财政科研项目资金管理等有关政策,建立健全科研人员出国(境)、业务性会议、培训费、差旅费、劳务费及咨询费等管理办法,做到“厉行节约,反对浪费”。按要求提取间接费用,完善间接费用的内部管理办法。包干制科研经费严格遵循包干使用、权责统一的原则,细化明确经费使用负面清单,强化事前承诺与事后公示机制。坚决杜绝套取资金、虚报冒领相关费用、违规列支科研经费等行为,坚决杜绝制度外收支和“小金库”,严禁与合作对象间违规利益输送,规范项目结余资金管理,健全结余资金盘活机制,减少资金沉淀。建立健全债务内部管理制度,完善隐性债务风险管控机制,严禁违规违法举债,及时对账和清偿债务,防范和控制财务风险。健全印签(含密钥、数字证书)管理制度,明确各类印签(含密钥、数字证书)的制作、启用、保管、销毁等程序和手续。
12.加强采购管理。建立健全采购内部控制管理制度,明确职责划分与归口管理;落实国家对科研设备、耗材的采购政策;科学划分货物、工程和服务采购项目,根据采购项目特点选择适宜的采购方式,确定采购过程中的关键管控环节,细化采购执行中需求管理、政策落实、履约验收、信息公开等重点环节的控制措施。对采购限额标准以上的对外委托业务应执行政府采购有关规定。
13.强化资产管理。健全资产内部管理制度,明确相关部门和岗位的职责权限,强化对配置、使用和处置等关键环节的管控;按规定程序和标准配置资产,强化流动资产、固定资产和无形资产等的管理和利用;落实定期清查盘点与报告制度;规范资产出租出借和处置,推动大型科研仪器设备等资产共享共用,建立健全收费制度,推动低效运转、闲置资产通过多种方式盘活利用,运用全国行政事业单位国有资产调剂共享平台开展资产调剂、共享工作。
14.加强对外投资及所属单位管理。严格控制对外投资,明确对外投资的可行性评估和集体决策机制;明确对外投资的可行性研究与评估、决策与执行、处置等各环节的控制措施;加强对投资项目的追踪管理,建立责任追究制度。强化所属单位管理,明确所属单位的职能定位和权限,建立健全对分支机构、下设企业、挂靠非营利机构等所属单位的管理体制机制;采取切实有效措施履行国有资产监管职责,维护国有资产权益,健全国有资产管理监督机制,防止国有资产流失。
15.加强建设项目管理。建立健全建设项目内部管理制度、议事决策机制和审核机制;完善建设项目全生命周期控制,按规定程序编制建设项目总体规划及各类申报、审批文件,规范项目必要性和可行性的研究与论证、投资控制与概预算管理、招标、项目施工与价款支付、竣工验收与决算、项目档案管理等;建设项目竣工验收合格后应及时办理资产交付手续,并依据批复的项目竣工财务决算调整账务。加强维修改造基本建设项目过程管理;加强对科研用房等建设项目后续使用效益的监督评估,强化建设资金的投入产出比分析,切实提升科研建设项目资金的使用效益。
16.完善合同管理。健全合同内部管理制度,明确合同管理归口部门及各类型合同的具体管理部门;明确对合同进行审查的责任部门、相关内容和标准;规范各类合同的分级分层审批流程、签署权限及程序,加强合同订立、合同用印、合同变更、合同付款、合同验收、合同归档等全过程管理;强化对合同履行情况的跟踪和监控,建立合同台账或合同管理信息系统及清理处置机制,确保合同全面有效履行。
19.规范科研项目全过程管理。加强项目立项遴选和审查机制;合理设计项目、课题结构,科学设置项目成果指标;明确项目实施过程的管控要求和职责权限,及时报告项目中期或年度执行、经费到位及使用情况等;建立健全项目中期检查制度,建立督导、限期整改、暂停项目实施等整改措施制度;完善信息公开制度,在符合保密管理要求的前提下,在单位内部公开项目立项、主要研究人员、资金使用(包括外拨资金、结余资金)、大型仪器设备购置以及项目研究成果等情况;完善项目验收准备工作操作指南,全面梳理项目执行情况、经费管理使用情况,切实落实科技报告等成果管理、档案管理、经费审计等方面的具体要求。坚持科研项目及其经费管理“放权”与“合规”并重,强化科研项目经费的监督检查,动态监管经费使用并实时预警提醒,确保经费合理规范使用。
20.加强科研成果管理。建立学术论文发表诚信承诺制度、科研过程可追溯制度、科研成果报告制度等成果管理制度。建立健全技术转移工作体系和机制,完善科技成果转移转化管理制度乐鱼全站网页版登录入口,明确科技成果转化各项工作的责任主体,建立健全科技成果转化重大事项领导班子集体决策制度,优化科技成果转化流程,明确科技成果定价机制,建立健全转化科技成果收益分配制度和激励制度;建立转化过程的动态监督机制,严肃惩戒成果转化过程中的失信或泄密行为。建立健全知识产权管理制度和机制建设,强化全过程知识产权管理,建立有效的知识产权收益激励机制;建立科研人员职务科技成果管理制度,完善知识产权合规使用程序,健全知识产权风险管理制度,建立知识产权纠纷处理机制。
23.健全科研诚信管理。切实履行科研诚信建设的主体责任,将科研诚信工作纳入常态化管理,建立科研活动全过程的科研诚信监督机制,加强科研诚信教育培训。建立健全教育预防、科研活动记录、科研档案保存等各项制度,明晰责任主体,完善内部监督约束机制。制定完善违背科研诚信要求行为的查处、通报和信息共享机制,将严重失信行为纳入单位内部失信记录并报送上级主管部门和所在地省级科学技术行政部门纳入科研诚信严重失信行为数据库,依法依规实施限项申报、限制评奖评优及职称职务晋升等失信惩戒措施。
24.加强科技伦理管理。履行科技伦理管理主体责任,建立常态化工作机制,加强科技伦理日常管理,主动研判、及时化解本单位科技活动中存在的伦理风险。根据实际情况,设立本单位的科技伦理(审查)委员会。健全科技伦理监管机制和审查质量控制、监督评价机制,经常性开展单位工作人员科技伦理教育培训,加强对纳入清单管理的科技活动的动态跟踪和伦理风险防控。
25.规范科研项目评审与人才评价管理。完善项目发布机制,建立公正、科学、明确的项目评审工作规则,完善评审专家选取使用机制,严格项目成果评价验收和绩效评估,加强对项目成果的真实性审查。坚持评用结合乐鱼全站网页版登录入口,健全科技人才评价组织管理,根据实际建立人才分类评价指标体系,突出岗位履职评价,完善内部监督机制,并注重发挥同行评议机制在人才评价过程中的重要作用。
26.加强合作科研与兼职人员管理。合作科研须按照合同管理的有关要求签订书面合同或协议,明确知识产权归属、成果转化收益机制及保密义务,根据协议完成认定登记,并纳入单位科研项目备案系统,确保法律效力;加强对外拨经费的审查,确保合作单位与项目的相关性以及关联交易的真实性、必要性、公允性,强化对外拨经费形成科研成果的验收审查力度,杜绝以合作名义谋取非法利益;重点监管国内外项目合作与交流,推行科研人员涉外活动备案制度,防范知识产权流失。明确兼职的权利、义务、审批流程管理、取酬管理等内容,实行科研人员兼职公示制度,兼职协议须约定本职优先原则、保密义务及利益冲突回避等关键条款。
27.完善学术交流管理。规范科研人员参加国内外学术交流活动的管理流程,强化对学术交流内容、渠道及成果的审核或备案。明确学术会议、技术论坛、合作访问等学术交流形式的审批权限和责任主体,建立事前申报、事中监管、事后评估的全过程管理制度。涉外交流项目应严格执行国家相关规定乐鱼全站网页版登录入口,落实外事纪律和保密要求,防范技术泄露与利益冲突风险。
(三)强化监督检查。各级财政部门、科学技术行政部门和科学事业单位主管部门要按照各自职责分工,加强对科学事业单位内部控制建立与实施情况的监督检查,针对检查中发现的内部控制问题和薄弱环节,督促科学事业单位及时制定整改措施,建立长效机制,持续优化内部控制体系。加强监督检查结果应用,推动内部控制与预算分配、奖惩机制、责任追究等挂钩,推进内部控制体系在科学事业单位内部见行见效。
【极速】
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更新内容
多种游戏模式让我不会感到无聊,总有新挑战等着我。
游戏的解谜元素非常出色。
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