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软件特色

【视频】

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新京报讯（记者张静姝 通讯员李文秀 李森 康大成）12月3日，在国家宪法日来临之际，一场由海淀法院与海淀学区管理中心联合主办的“少年法治中国梦，挺膺担当向未来”开放日活动温暖启幕。学区内9所学校200余名师生代表，怀揣好奇与向往走进司法殿堂，经历了兼具仪式感与趣味性的法治探索之旅。 法官化身“法治燃灯者”，以“小切口”解读“大主题”，从宪法的发展历程到公民的基本权利义务，从受教育权的法律保障到校园生活中的规则意识，法官用同学们能听得懂的语言，将厚重的宪法条文转化为鲜活的生活指引，让同学们明白宪法不仅是国家的根本大法，更是守护成长的“权利保障书”。 活动现场，法官用同学们能听得懂的语言，将厚重的宪法条文转化为鲜活的生活指引。海淀法院供图暖场的简短的视频，浓缩了海淀法院与海淀学区管理中心2017年以来的“法护成长”丰硕成果：以“一校一特色”为核心理念，覆盖辖区内36个社区、9所学校（含一所特殊教育学校），通过“六一开放日”“宪法日宣讲”“庭审观摩”等多元形式，结合年均十余场的法治专题讲座，覆盖学生、家长、教师，为平安校园建设提供法律支撑。紧接着，海淀法院秦硕庭长化身“法治摆渡人”，以提升网络素养、增强法治意识为核心目标威尼斯欢乐娱人棋牌，用贴近中小学生生活的视角，解读《中华人民共和国宪法》的至高无上的地位、《中华人民共和国未成年人保护法》的核心条款，以及新出台的《法治宣传教育法》。秦硕庭长解读了从宪法对基本权利的保障，到未成年人保护法为校园生活、网络空间筑牢安全防线，再到法治宣传教育法引导全民遵纪守法的价值。 活动现场。海淀法院供图“我该如何解决与同学间的矛盾”“遇到家庭暴力该如何保护自己”，活动现场，少年法庭法官根据真实案例改编的情景剧《希希成长记》，以校园生活为蓝本，生动演绎了家庭保护、网络安全、校园欺凌等热点问题。“趣味读法威尼斯欢乐娱人棋牌，知行合一”的法治微课，更是将活动氛围推向新高度，精心设计的互动游戏，让法律学习变得生动鲜活。 “以前觉得法院离我们很遥远，法律条文很枯燥，这次活动让同学们近距离感受到了法治的温度与力量。”随行老师感慨道。“原来法律不是冰冷的条文，而是能保护我们、帮助我们解决问题的好朋友。”一名学生拿着普法绘本兴奋地说道。这种“沉浸式”“互动式”的普法形式远比单纯说教更有效，让同学们在体验中真正理解了宪法精神的内涵。编辑 杨海 校对 张彦君

【多元】

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三十八岁的石玉一直盼着，能真正地“看”场电影。 患有先天性视力障碍的她，视力不足0.02。外部世界在她面前，没有色彩，轮廓也一片模糊。看电影这件在旁人眼中稀松平常的事，于她而言，却是一种陌生的体验。她常在脑海里幻想这样的场景：她手握电影票，走进坐满了人的影院，面前可能会有一个方方正正的大舞台。她抱着爆米花坐在台下，与周围人一起，因同一个故事情节落泪、大笑、拍手叫好。 “光明影院”的出现，让她的想象落进了现实。八年来，上千名中国传媒大学的师生志愿者接力，将八百多部电影转化为可供聆听的无障碍版本，送到视障朋友身边。 12月1日至3日，北京东城、西城、朝阳等8个区的新时代文明实践中心威尼斯欢乐娱人棋牌，与光明影院师生志愿者团队联动，共同播映公益电影。此次活动恰逢12月3日国际残疾人日，许多像石玉一样的视障朋友走进影院。当解说声随着画面响起时，她知道自己不再是一个需要额外照顾的观众，可以放心地沉浸其中，和其他观众一起哭、一起笑。12月1日，中国传媒大学的学生志愿者带着石玉走进影院。新京报记者 王飞 摄一场不“孤独”的电影 12月1日，天还未亮，石玉就摸到衣柜前，取出一件大红色卫衣。她对色彩没有概念，但朋友说过，红色像太阳一样温暖，是喜庆的颜色。对她来说，能出门看一场电影，本就是一件值得庆祝的事。 几天前，视障朋友群里传来消息：朝阳区新时代文明实践中心办公室、朝阳区宣传文化中心，将联动中国传媒大学“光明影院”公益项目，在万达影城放映一场无障碍电影。石玉立刻报了名。清晨，她把头发梳成高马尾，换上那件红色卫衣。卡着时间送完两个孩子上学，她跟着导航转了两趟地铁，在电影开场前走进了影院。 九点三十分威尼斯欢乐娱人棋牌，灯光暗下。女声解说随之响起：“电影《热烈》讲述的是青年舞者陈烁追逐街舞梦想的故事……蓝色的露天剧场内，浙江街舞大赛正在举行……” 石玉闭上眼睛，微微仰起头，放松地陷进柔软的椅背里。她特意选了第一排，“为了听得更清楚些。” 在她身后坐着的，是78岁的黄新民。十二年前，几块黄斑爬上眼球，从那以后，“放在眼前的东西，也只能看个轮廓。”出行成了难题，更别提“看”电影。半个月前，望京街道温馨家园的志愿者上门邀请，他直摆手：“眼睛看不见，怎么看？别给人添麻烦。”对方告诉他，如今有一种电影，配有专门解说，“就算看不见，也能‘听’懂。”11月14日，视障朋友们坐在影院内观看电影《中国乒乓之绝地反击》。新京报记者 王飞 摄他将信将疑地去了。那场放映的是《中国乒乓之绝地反击》。当时石玉也在。当她听到剧中的国乒教练承受着伤病与质疑时，没忍住哭了。坐在旁边的朋友也在抽泣。最后国乒重夺冠军，赛场响起雷鸣般的掌声，他们跟着一起欢呼。黄新民也忍不住用力鼓掌，“没想到光靠听，也能这么过瘾。” 那场电影，是他们看过的第一场无障碍电影。结束后，石玉感慨，这是她从未有过的体验。 平日里，她常独自在家听悬疑类广播剧。听到凶手终于被绳之以法，她也会在心里拍手叫好，但总觉得缺了点什么。后来她想明白了，“是一种孤独感”——情绪无人分享，只能自己消化。偶尔有明眼朋友带她去影院，坐在旁边小声讲解，她听得一知半解却不敢追问。“怕成为别人的负担，”她说，“不能因为我看不见，就影响别人的观影体验。” 而现在，她和在场的观众一样，坐在漆黑的影院里威尼斯欢乐娱人棋牌，解说声描绘着场景、人物的动作甚至表情。她脑海中的画面随着声音流转、拼合。“我终于可以毫无负担地沉浸进去了。” 影院另一角的暗处，薛辰晨正静静观察着观众。她是中国传媒大学的大三学生，也是“光明影院”的志愿者。电影《热烈》的无障碍版，从撰稿到配音解说都由她完成。 为了准备这部片子，她把电影看了不下十遍，还补了大量街舞综艺，琢磨怎么让视障朋友理解街舞的专业动作。“比如什么是‘托马斯全旋’，后来我把它形容为‘像陀螺一样用双手支撑身体在地面旋转’，这样就更通俗易懂。” 124分钟的电影，解说词从动笔到反复修改，她花了三个月，最终定稿字数约一万五千字。那段时间，薛辰晨常陷入自我怀疑，“真的能帮他们‘看见’吗？” 直到影片落幕，看着台下起身鼓掌的视障观众，她终于松了口气。光影落在每个人身上，有的用眼睛接住，有的用耳朵，但薛辰晨觉得，那些被触动的瞬间，并无不同。12月1日，黄新民和老伴儿坐在影院内，等待电影开场。新京报记者 王飞 摄 造一条通往光影的路 在中国，有超过1700万视障朋友，相当于每80人中就有一位，总数超过整个荷兰的人口。这个庞大群体曾长久停留在光影世界的门外。 “我们能不能发挥传媒专业优势，为视障朋友做点事？”这个念头，曾在中国传媒大学师生心中盘桓了许久。看见生活中为便利盲人行走而铺设的盲道，有人提议，“或许我们可以打造一条直抵心灵的‘文化盲道’。” 那该怎么铺设？2017年底，中国传媒大学电影学院的一间会议室里，一群教师围绕这个话题讨论起来。 有人提议制作纪录片，但一个数据让这个想法显得沉重：当时，中国视障群体的文盲率高达43%。一位老师提出了另一个想法：“纪录片情节性弱，对视障朋友来说并不易理解。电影拥有完整的故事与情感脉络，或许是更好的媒介。我们可不可以为视障朋友讲电影？”这个提议得到了所有人的肯定。不久，北京歌华有线公司主动表示愿意提供片源支持。就这样，一个名为“光明影院”的公益项目诞生了。 起初，团队尝试做成“电影录音剪辑版”，也就是将两小时的电影压缩成半小时的故事概要。但方案很快被否决。“普通观众能在影院感受故事的起伏，视障朋友也应当拥有同等完整的体验。”“光明影院”教师志愿者付海钲老师这样说。 最终，光明影院确定了“讲”电影的模式：在电影原有的对白与音效间隙，插入精准的画面讲述，描绘那些“看不见”的场景、表情与动作。这说起来简单，做起来却困难重重，核心难题是“时间少、画面多”。 师生们决定从《建军大业》片头的十分钟开始试验。大家反复观看不下百遍，才逐渐摸出门道：先讲清总体情节，再串联局部冲突，若时间允许，再去描绘环境、光影与色彩。同学们在创作手记中写道：描述出品方信息时，文字要生动，可借助盲人能理解的事物打比方；声音空场不宜超过5秒，以免造成疑惑……这些由实践得出的经验，后来成了“光明影院”撰稿规范的基础。 有志愿者计算过威尼斯欢乐娱人棋牌，一部电影通常由300至500个镜头组成。撰稿过程中，每个画面都需反复观看十遍以上，才能转化为准确、自然的描述文字。这意味着，仅完成初稿，就需要按下超过三千次暂停键，最终形成的讲述稿往往超过两万字。这一阶段，至少需要一周时间。中国传媒大学“光明影院”的录制室内，讲述词在桌前堆成小山。新京报记者 熊丽欣 摄而稿件修改所花费的时间往往更长，经常超过一周。此后，还需经过录音、剪辑、混音等专业环节，使讲述词与影片原声协调融合。整体计算，从启动到完成一部电影的无障碍讲解，至少需要一个月。 当时，几名师生用了一整个寒假，才制作出了《建军大业》的完整无障碍版。这部影片的完成，也让他们更加确信，打造一座“光明影院”是可能的。 让声音长出眼睛 时间回到2018年5月20日，全国助残日。北京市广外南里社区的一个放映厅里，灯光暗下，一束光打在银幕上。无障碍版《战狼2》正在放映。这是第一部走出中传校园的无障碍电影。 团队里的志愿者看着观众席，那里坐满了视障朋友，他们的神情随着解说词的变化，时而欢笑，时而凝重。现场并不安静，情节激烈时一片屏息，缓和时则有细碎的交流声。当电影结束，掌声久久没有停歇。 八年来，上千名师生接力，将八百多部无障碍电影送往全国31个省区市、澳门特别行政区、台湾省。那些电影还被制成光盘，送往全国2244所特殊教育学校。 中传2025级硕士生任科宇是后来的接力者之一。早在2021年，他就加入了“光明影院”。刚开始撰稿时，他形容自己像个“文盲”。他记得第一次交上的稿子里写着“这是一只白色的熊”。老师问他：“你说的白色，视障朋友能理解吗？”他愣住了。 “颜色，这个视觉概念，对许多视障者而言是空洞的。”从那以后，他学会了用另一种语言描述世界：白色是“像雪一样冰凉的感受”，红色是“温暖、炙热的”，蓝色与“冷静”相连。他学着用通感搭建桥梁，让色彩变得可触摸、可感知。“我们的讲述，从来不只是配合画面，更是设身处地，推敲每一字、每一词，让从未见过光的人，也能‘看见’电影。”中国传媒大学“光明影院”录音棚里，学生任科宇正在粗剪刚录好的解说词音频。受访者供图任科宇曾听师哥师姐分享过一个男孩的故事。那个孩子天生视障，父母从未带他进过真正的影院。直到一家人遇见“光明影院”威尼斯欢乐娱人棋牌，一家三口并肩坐下威尼斯欢乐娱人棋牌，“看”了一场《西虹市首富》。男孩坐在父母中间，整场电影，笑声几乎没有断过。电影播放中途，孩子的妈妈哭着从影院走了出来，志愿者上前去询问，对方声音有些发颤，“她说，这是他们家第一次，三个人一起‘看’完一整部电影。” 后来，任科宇自己也遇见了这样的时刻。一次在万达影城放完电影，他搀着一位老爷爷慢慢往外走。老人边走边说，自己这辈子从没进影院看过电影。任科宇问：“今天这片子觉得咋样？”老人停下来，想了想，很认真地说：“好啊。跟我平日里摸着的、听着的东西，全不一样。像做了场梦似的。” 再后来，任科宇常出现在北京盲校那间不大的放映室里。有时学业繁忙，隔上一阵没去，手机里总会跳出几条孩子发来的语音，问他：“哥哥，你什么时候再来？”他起初有些惊讶，自己竟在光影之外，收获了如此具体的惦念。 在中国传媒大学“光明影院”的录制室里，工作台的显眼处摆着一封感谢信。信纸是黄色的，上面压印着盲文。它来自一位北京盲校的学生。 信中写道：“每个人都是某个人的光明。你们，就是我的光明。”摆放在中国传媒大学“光明影院”录制室里的一份盲文感谢信。新京报记者 熊丽欣 摄如今，“光明影院”的片单越铺越宽：爱情片、科幻片、动画片……让志愿者们没想到的是，科幻电影会是视障朋友们最偏爱的类型。有视障朋友解释：“科幻片里的世界威尼斯欢乐娱人棋牌，本就是健全人凭着想象构建的。他们用眼睛看，我们用耳朵听、用心想，大家都是在想象里抵达那个奇妙天地，没什么不一样。” 未来，光明影院还有很长一段路要走。“现在，电影往往要等院线下映，我们才能开始制作无障碍版本，”在中国传媒大学无障碍信息传播研究院学术委员会主任赵淑萍看来，“这中间隔着一段看不见的时差。”她与团队正尝试推动一种更深层的“同步”：不只是技术上的同步，更是权利与体验的平等。 她期待着，在不远的将来，当新片上映时，视障朋友们能与所有观众并肩走进影院，看同一场电影。 新京报记者 熊丽欣 王飞编辑 刘倩 校对 张彦君

【互动】

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新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下称《治安管理处罚法》）将于2026年1月1日起施行，首次确立法学界呼吁多年的治安违法记录封存制度。其第一百三十六条规定：违反治安管理的记录应当予以封存，不得向任何单位和个人提供或者公开，但有关国家机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位，应当对被封存的违法记录的情况予以保密。因吸毒治安违法记录也在被封存的范围内，距离该法正式实施不足一月时，这项制度突然引起广泛关注，特别是在某官方账号评论“哪位少爷吸了”后，舆论被引爆，一场“全民修法”讨论由此开启。针对众多网友提出封存制度“为特定人群开绿灯”“纵容违法”的质疑，11月30日前后，包括央视在内的多家媒体发布解读，回应争议。在北京大学法学院教授沈岿看来，“这是法律史上的一个异常现象。”他能理解公众层面的担忧与质疑威尼斯欢乐娱人棋牌，也乐于见到公众对法律制度建设的关注与参与度；但他又深深地担忧，如此众多的误解、模糊焦点的说法，可能会使得这项尚处于新生阶段、等待完善的制度遭遇重创甚至“折戟沉沙”，这是包括他在内的诸多法学界学者不愿看到的。沈岿与北京大学法学院研究员赵宏，全国人大代表、律师朱征夫都是封存制度的推动者，他们参与、见证了《治安管理处罚法》的修订过程。数日来，他们也遭受了不同程度的网络暴力。12月1日，他们分别接受了新京报记者的采访，就封存制度的出台、背景和争议等问题进行解答。吸毒是违法行为，而非犯罪 新京报：本次争议中，许多公众惊讶于吸毒行为竟然是违法行为，而非犯罪，故而同样适用本次治安违法记录封存制度。 朱征夫：首先要澄清一个关键认知：大家所说的“吸毒记录封存”，准确表述是“吸毒治安违法记录封存”，而非对吸毒行为的全面“脱敏”。 从法律定性来看，吸毒未被纳入刑法范围，而是属于《治安管理处罚法》规制的治安违法行为。非法持有少量毒品、吸食注射毒品、欺骗医生开具麻醉或精神药品等行为，对应的处罚是15日以下拘留或3000元以下罚款。 《治安管理处罚法》针对的本就是轻微情节的吸毒者，更多的是首吸、误吸人群。这类人群本身再犯风险相对较低，给予其记录封存的机会，是帮助他们回归正常生活，而非放任不管。 赵宏：许多公众确实难以区分“违法”和“犯罪”，但两者存在本质区别。一个简单的例子是，在公交车上猥亵他人是违法行为，强奸则构成犯罪，两者的情节严重程度完全不同。《治安管理处罚法》针对的是违法情节轻微尚不构成犯罪的行为。 《治安管理处罚法》的特殊性主要体现在两方面：一方面，它针对的情节普遍轻微，处罚多为警告、罚款或不超过15天的行政拘留；另一方面，它和普通人的距离很近，是最容易被接触到的法律之一。 治安违法的覆盖范围远比大众想象的广：私自开拆他人快递、违规放飞无人机或孔明灯、扰乱球场秩序、打麻将涉及较大赌资、传播淫秽色情信息、在公共场所随意涂鸦、发微信侮辱他人或捏造事实，这些都是典型的治安违法行为。 其实违法离我们并不遥远，法网的细密程度超出很多人认知，不少人只是未曾被查处，并非不会触及。北京大学法学院研究员赵宏。受访者供图新京报：如何理解制度中的“封存”做法？ 赵宏：从前，任何单位或个人都可能查询到就业者的治安违法记录，当事人开不出无犯罪证明，在就业背调、手续审批中处处受限，始终处于未知的恐惧中。现在有了明确规定，除法定情形外，不得随意披露当事人的治安违法记录，这就避免了过度歧视带来的二次伤害。 封存制度遵循“整体封存、有限查询”的原则。就像犯罪记录一样，治安违法记录对外严格保密，但有关国家机关为办案需要，或有关单位根据国家规定，仍可依法查询。 沈岿：简单说，封存是将查询权限限定在特定主体范围内：过去，任何招聘单位都可以查询求职者的违法记录或者要求求职者提供无违法犯罪记录的证明，很多有着违法“前科”的当事人在求职时会因此遭遇刁难；现在，单位的查询必须有国家规定为依据。 需要强调的是威尼斯欢乐娱人棋牌，“封存”不是没有违法记录，不是“删除”或“消灭”已有的违法记录，也不是任何单位都不能依法查询。 封存制度的核心是“限制查询”而非“抹除记录”：记录本身完整留存于公安系统和档案中，监察机关、司法机关等单位出于办案需要的查询仍无障碍，若当事人再次违法，封存记录也会作为屡犯情节考虑从重处罚；考公、考军、政审环节，以及公务员、教师等特殊岗位招录，因为有专门国家规定，也可依法查询。封存制度保护的是谁？ 新京报：有观点认为封存制度保护的是特权群体，那么它实际保护的是谁？ 赵宏：封存制度保护的是我们每一个普通人，每一个有可能触法、违法的人。 国家统计局数据显示，2019年至2023年，全国公安机关查处治安案件共计4035万件，年均807万起。越来越多人背负违法记录，他们及背后的家庭可能因此受影响多年甚至几代，不少人因一次轻微违法付出沉重代价。 我接触过有人只因吃饭时与邻桌推搡被行政拘留，开不出证明被迫从原单位离职；有15岁孩子因为坐在副驾上未系安全带而背上违法记录；一位父亲打麻将赌博被拘留，影响了女儿教师编制的政审。不仅是就业、考公、考学，甚至入选专家库、竞选小区业委会委员，都可能因一次违法记录受到影响。 没有人能保证自己不犯错，这807万起案件背后的当事人，同样需要重新融入社会的机会，封存制度正是为他们卸下“终身标签”。 就有治安违法记录群体的整体社会处境来说，社会和法律仍然给其设置了诸多就业限制门槛，因此，封存制度能为他们带来的改善实际是非常有限的。大众担忧封存制度对这一群体带来了极大利好，其实恰恰相反，目前只是迈出了小小一步。 朱征夫：作为长期关注这一问题的全国人大代表，多年来，我收到过许多群众来信，其中不乏因受行政处罚而求助无门的人。有位群众告诉我，他到砖厂搬砖，警察核查身份证时发现有行政处罚记录，老板当即把他辞退，连最基础的体力工作都无法从事。更极端的案例是，有人因找不到工作生活无着，最终选择重新犯罪。 正因如此，在担任全国政协委员时，我在提出轻罪前科记录消灭（封存）提案的同时，也一直建议将治安违法记录纳入封存范围。当选全国人大代表后，这份呼吁也从未停止。这项制度保护的是每一个可能违法的普通人，更是已经有了治安违法记录但仍要继续生活的底层大众。 新京报：这一制度的最终出台，有怎样的法律基础？ 沈岿：早在2024年7月18日，二十届三中全会上就已经提出“建立轻微犯罪记录封存制度”。《法治蓝皮书》显示，2024年，中国保持了“轻微刑事犯罪增长、严重刑事犯罪逐年下降”的趋势，全国各级法院判处3年有期徒刑以下刑罚的罪犯103万人，占犯罪总人数的87.41%。而这一比例在1999年时还不足55%。面对大幅上升的轻微犯罪记录，“轻罪治理”正在成为时代课题。 在这一背景下，情节比轻罪更加轻微、尚不构成犯罪的治安违法记录的封存制度率先出台，无疑是响应时代背景和中央政策的进步之举。 我的期待是，治安违法记录封存制度实施以后，任何企事业单位不能随意查询就业者的违法记录威尼斯欢乐娱人棋牌，由此，近些年平均每年800多万起治安案件背后的当事人的就业处境预期能得到较大改善。 吸毒治安违法记录封存，是“一刀切”吗？ 新京报：一些观点认为，其他治安违法记录可以封存，但吸毒、嫖娼这样的“大错”应该单列出来，否则存在“一刀切”嫌疑，可能带来违法人轻视违法后果的问题。如何看待？ 朱征夫：吸毒、嫖娼在道德层面确实值得谴责，但在法律层面，它们都属于“情节轻微、不构成犯罪”的治安违法行为，理应与其他治安违法行为适用统一的记录封存规则。如果区别对待反而违背了法治的平等原则，可能造成新的制度歧视。 打击吸毒是大事，但《治安管理处罚法》中的吸毒行为社会危害性较轻，不构成犯罪，其残害的是违法行为人的身体，并未伤害他人，虽然在道德层面上应当予以谴责，但不存在较大危害性。嫖娼同理。如果单独将这两类行为排除在外，本质上是用道德审判替代法律判断，相当于给这部分违法者贴上“终身污点”的标签。 吸毒者已经接受了拘留、罚款等法定处罚，又通过动态管控承担了后续的被监管义务，相当于完成了惩戒、矫正流程，不应再被终身贴上“违法者”标签。 法律需要同时给人惩戒与挽救，在两者之间寻求平衡。对于违法当事人，我们既要处罚，也要给对方改过的机会，而不是“一次吸毒即判处终身‘死刑’”的极端推导。而公共利益也要寻找到与个人权利的平衡点威尼斯欢乐娱人棋牌，公共利益不应凌驾于个人合法权利之上，动辄对吸毒人员喊打喊杀、要将其游街示众，尽管这或许符合部分群众的朴素情感，但无益于问题的解决。 赵宏：吸毒行为在法律评价上并不特殊于其他的治安违法行为，认为有过违法前科就一定会有再犯可能，这一观点是对吸毒前科者的刻板印象。 法律上的特别标注和区别对待有违法前科者实质属于制度性歧视，这种歧视又会给其带来持久的精神羞辱，进而严重阻碍这些人的社会复归，这与禁毒法等法律所倡导的“戒毒人员在入学、就业、享受社会保障等方面不受歧视。有关部门、组织和人员应当在入学、就业、享受社会保障等方面对戒毒人员给予必要的指导和帮助”背道而驰。 新京报：有观点认为，就像公布失信被执行人一样，吸毒、嫖娼等治安违法记录也应当公开，不能知晓身边人的治安违法记录是对公众知情权的伤害，怎么看这种观点？ 赵宏：首先要澄清一个误区：即便没有治安违法记录封存制度，普通公民也无权查询他人的嫖娼、吸毒记录。这些记录属于个人隐私，公安机关有法定保密义务，婚姻恋爱、同事相处等私人关系，并不构成查询他人隐私的合法理由。公众的这种担忧观点，本质是将自身安全感与知情权绑定，认为知晓身边人嫖娼、吸毒行为就能避免危险，但我们必须得通过侵犯他人隐私的方式来保障自身的安全吗？ 安全感不应建立在侵犯他人隐私的基础上，违法者固然需要为自己的行为接受处罚，但他们的人格尊严和隐私权同样受法律保护。道德层面的谴责不能替代法律层面的权利保障，我们不能因为一个人犯了错，就剥夺其所有的合法权益。 沈岿：公众知情权的边界，是这一问题的核心。知情权不是无限的，不能成为窥探他人隐私、满足自己猎奇心理的借口，也不能以自己需要一个绝对安全的工作、生活环境为由要求实现知情权而不顾及他人的隐私和尊严，不顾及有违法行为的个人有重新回归社会的权利。显然威尼斯欢乐娱人棋牌，对于公众知情权的边界到底在哪里，大家尚未形成共识。 根据《行政处罚法》，具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开。这意味着，对于有一定社会影响的违法行为，如公众人物严重的吸毒、嫖娼行为，执法机关仍可依法公开处罚决定，这属于执法者的裁量权范围，与记录封存制度并不冲突。公众人物的隐私权会比普通人受到更多的限制。北京大学法学院教授沈岿。受访者供图封存制度未来会如何完善？新京报：许多人认为，“封存吸毒记录”会纵容吸毒，具有社会危险性，这种考量是否有道理？ 朱征夫：公众的担忧可以理解，但混淆了“记录封存”与“监管失效”的边界，实际上两者完全不冲突。吸毒记录和治安处罚记录是两套独立的信息记载系统，这些记录都会长期完整地保存。吸毒记录不等于治安处罚记录，治安处罚记录也不等于吸毒记录，所以对吸毒人员的治安处罚记录封存并不意味着吸毒记录封存。 我国有一套独立、严格的毒品治理体系，吸毒人员被处罚后，会被纳入公安部门的动态管控名单，通过毛发检测、定期尿检、社区戒毒等措施持续跟踪，复吸风险始终处于严密监控之下。这套专门的监管体系不会因治安违法记录封存而受到任何影响，自然不存在“纵容吸毒”的可能。 一些观点担忧吸毒人员复吸问题，属于上述提到的包括公安、社区在内的另一套监管体系，不受本次封存制度影响。而大众担忧的危险性，即吸毒者会引诱他人吸毒或从事贩卖毒品的行为，属于刑法中的刑事犯罪，也就不再适用于治安违法记录，封存随之不再成立。 沈岿：需要明确的是，治安违法记录的封存，并不等于放松对违法行为的打击，并不等于对有重复从事违法行为风险的当事人失去应有的治理和监管。具体到吸毒行为，《治安管理处罚法》将吸毒行为定性为违反治安管理的行为，对吸毒行为的治安管理处罚当然是必需的。而封存吸毒的治安违法记录，只意味着普通公众无法随意知晓当事人的吸毒治安违法记录。 然而，公安部门仍然掌握并将其列为重点监管人群，这一群体也始终处于治理毒品犯罪体系之下，凡是在这个监管和治理体系之中承担工作任务的，包括但不限于社区工作者，同样可以依照国家规定获悉相关信息。换言之威尼斯欢乐娱人棋牌，封存制度并不会影响国家对吸毒行为的打击与监管。新京报：封存制度现在存在何种问题威尼斯欢乐娱人棋牌，未来会如何完善？是否会形成更完整的“污点修复”体系？ 赵宏：新修订的《治安管理处罚法》已经认识到违法记录的无序扩张和恣意滥用会给个人权利造成广泛影响，也尝试通过全面的封存制度予以克服。但目前它的规定较为原则，还需要对治安违法记录封存的范围、方式、例外查询的主体、依据和条件，公安机关的证明出具问题，参考未成年人犯罪记录封存制度进行细致讨论。目前，有关这项规定的细则始终没有出台。 在制度设计和大众讨论背后，需要不断检讨和反思的仍然是过度惩戒、过度预防和重罚重刑等传统观念。这些传统观念禁锢着法制的发展，也制造出对有违法和犯罪前科者持久的制度歧视和精神羞辱。 我们的讨论应当是建立在对他人的基本尊重的基础上，不将他人视为自身安全的威胁者，法律不是对一个人最高的道德要求，不应对道德进行拔高。在一个容错低的社会环境下，谁能保证自己不犯错？大众朴素的正义观应当是同情弱者、一视同仁、宽宥他人，而不是无限夸大他者的人身危险性。 沈岿：目前的治安违法记录封存制度在《治安管理处罚法》中只有一条原则性的规定，还需要进一步的细化。可以说，这项制度还很粗糙，存在“有关单位”“国家规定”等不确定法律概念，也就是我们通常所说的表述模糊地带。 2025年6月《治安管理处罚法》修订通过，将近半年的时间里，其实我们一直在等待制度细化的具体规定出台，但直到现在都没有出现。这或许是因为对于封存制度在哪里应该开口子、留余地，还存在不同的意见和声音。 现在或许是一个很好的契机。公众对治安违法记录封存制度的关心与讨论，有助于推动制度的早日具体化。公共议论是民主生活的一个重要组成部分，也是法治和制度进步的重要推动器。但唯一希望的就是，大家能尊重我国法律取得的任何一个进步，不要将自己想象为完美社会、完美他人的监视者、行刑者，不要将有过治安违法前科的他人想象为充满人身危险性的、终身必须接受社会审判的“异己者”。 无论如何，我相信这一制度最终会和“建立轻微犯罪记录封存制度”形成有效衔接，共同构建起必要的、体现人类社会进步的治安违法、轻微犯罪前科记录封存体系，在打击违法犯罪的同时，实现一个更具包容性、更尊重人格尊严、更加保护生产力的社会环境。金无足赤，人无完人威尼斯欢乐娱人棋牌，让每一个人在错误中获得重生机会，不正是我们需要的制度进步吗？ 新京报记者 胡倩 编辑 胡杰 校对 李立军

正在执行中国第42次南极考察的“雪龙2”号极地破冰船，已于当地时间12月2日凌晨3时40分(北京时间12月2日6时40分)抵达距离中山站12公里的海冰卸货作业点。四辆雪地车拖带雪橇，从中山站出发，通过海冰抵达“雪龙2”号船边。截至当地时间12月2日11时，通过海冰运输分批次将11个集装箱和4个油罐运送至中山站及内陆出发基地。

据中国第42次南极考察队副领队吴佳雯介绍，现在已进入南半球夏季，中山站周围海冰消融加速威尼斯欢乐娱人棋牌，利用好海冰卸货窗口期，将24小时连续开展卸货作业。“雪龙2”号计划在中山站卸货600多吨，卸货作业将持续三到四天。待卸货作业完成后，“雪龙2”号将根据“雪龙”号行进情况，为“雪龙”号尽快抵达卸货点开展作业提供破冰引航保障。

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12月2日，省委十四届十次全会胜利举行。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记对青海工作的重大要求，听取省委常委会工作报告，审议通过了《中共青海省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。在“十四五”已近收官、“十五五”大幕将启，迈向2035年远景目标的关键节点，此次全会统一了思想，汇聚了共识，擘画了青海未来五年的发展蓝图，是乘势而上、持续推进中国式现代化青海实践的又一次总动员、总部署，对于凝聚起接续推进中国式现代化青海实践的强大合力、坚定与全国同步基本实现社会主义现代化的信心决心，具有十分重要的意义。

“十四五”规划即将圆满收官，中国式现代化青海实践迈出新的坚实步伐。全会充分肯定2025年青海工作，高度评价“十四五”时期青海发展取得的重大成就。回望“十四五”时期，是青海发展史上极不寻常、极不平凡的五年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察青海重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，扎实推进青藏高原生态保护和高质量发展，经受住世纪疫情严重冲击和历史罕见极端天气影响，有效应对一系列重大风险挑战，生态文明建设成效显著、高质量发展步伐稳健、改革开放力度持续加大、科技支撑能力不断增强、民生福祉全面提高、民族团结进步事业欣欣向荣、文化建设成果丰硕、地方治理效能持续提升、全面从严治党纵深推进。五年来，青海经济社会发展实现历史性突破，各族群众更加坚定不移感党恩、听党话、跟党走，现代化新青海建设的基础更加坚实，党在民族地区的执政根基更加稳固。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全省各族人民团结奋斗的结果。

全会审议通过的《中共青海省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是确保青海与全国同步基本实现社会主义现代化的顶层设计和战略蓝图，是指导青海“十五五”时期经济社会发展的重要文件。为确保青海“十五五”规划的科学性、可行性与时代性，《建议》坚持对标对表与立足省情相统一，既全面贯彻中央精神确保同频共振，又紧扣青海“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，确保决策部署切实可行；坚持目标导向与问题导向相结合，既瞄准2035年远景目标，又聚焦发展不平衡不充分突出问题进行谋篇布局；坚持系统谋划与重点突破相促进，在融入和服务全国大局中系统部署，并力求在生态保护、绿色发展等关键领域取得突破；坚持继承延续与创新开拓相衔接，保持“一张蓝图绘到底”的连续性，同时根据新形势提出具有前瞻性的新思路新举措。并且《建议》在提出重大原则时，在遵循党的二十届四中全会提出的“六个坚持”重大原则的基础上，将坚持生态优先摆在重要位置，这既是青海高质量发展的内在要求，也是落实习近平总书记对青海工作重大要求的政治责任，旨在以生态文明理念统领经济社会发展全局。

《建议》提出了生态文明建设取得重大进展、高质量发展迈出坚实步伐等七个方面的主要目标，分领域部署了“十五五”时期的重点任务，强调聚力打造生态文明高地、建设产业“四地”，着力在促进人与自然和谐共生、构建绿色低碳循环现代化产业体系、建设中华民族共同体三个方面走在前列。目标如明灯在前，言必信、行必果。接过“十五五”的接力棒，我们要以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感抢机遇、抓进度，打头阵、当先锋，以“懂感恩、有情怀、重实干”的导向提升建设现代化新青海的担当之力，以一年一年抓成效、一年一年有突破的韧劲阶梯式推进、不断发展进步威尼斯欢乐娱人棋牌，让心中那股热爱青海、建设青海、奉献青海的壮志豪情在这片厚土上深深扎根，既守住坚定的战略定力，更握紧深沉的历史主动。

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