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软件内容

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软件特色

【视频】

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2025年1月，河北省秦皇岛市医保部门收到相关部门移交的线索后，立即会同秦皇岛市港航公安机关开展联合调查。经查，2023年2月至2024年12月，参保人关某为获取非法利益，通过刘某、孟某某、贾某某、玄某某收集社会保障卡70余张，关某利用收集的这些社会保障卡澳门沙金娱乐官方网站首页，以代购药名义先后在秦皇岛市21家医疗机构开具司美格鲁肽并骗取医保基金报销12万余元。随后，关某将购买的这些司美格鲁肽，通过邮寄方式向湖北省武汉市、河南省开封市、天津市等地销售获利。

2024年8月，安徽省芜湖市医保局收到举报线索，反映参保人肖某涉嫌利用享受低保人员医保待遇倒卖医保药品。当地医保部门立即联合公安机关开展深入研判和调查。经查，肖某患有“肝豆状核变性”疾病，需要常年服用药物治疗。2022年2月至2024年3月，肖某在合肥市异地就医期间，为获取非法利益，隐瞒自己实际药品需求量，骗取多名医生开具治疗“肝豆状核变性”的青霉胺、奥拉西坦片、肝豆片等药品，肖某除留足自己需要服用的药品外，通过微信等方式线上联系买家，将多开的药品通过快递邮寄方式出售，共骗取医保基金51950.91元。

2024年1月，河南省郑州市医保局巩义分局在对意外伤害医疗费用核查时，发现参保人张某《住院病历》记录的受伤经过与《外伤无第三方责任承诺书》记录的受伤经过不一致，于是迅速组织力量开展调查核实。经查，张某于2023年6月在其受雇公司工作时意外坠落受伤澳门沙金娱乐官方网站首页，并已接受该公司相关赔偿，不符合医保报销条件。2023年8月，张某出院时为非法获利，伙同妻子潘某谎称因下楼梯时不小心摔伤并签订《外伤无第三方责任承诺书》，伪造无第三方责任相关证明材料，共骗取医保报销费用39477.26元。郑州市医保局巩义分局依法追回损失的医保基金39477.26元，并将案件线索移送当地公安机关。

2023年6月澳门沙金娱乐官方网站首页，山东省烟台市龙口市医保部门收到一起涉嫌伪造证明材料骗取医保基金的举报线索，当地医保部门迅速组织力量开展核查。经查，参保人王某于2022年8月在工作期间不慎将手指绞断，属于工伤范畴，但其受雇公司的负责人杨某教唆王某之妻孙某在填写医保报销所需的《意外伤害说明表》时，故意隐瞒工伤事实，谎称王某系“在家中受伤”，从而骗取医保报销费用18070.63元。住院期间，相关押金由杨某缴纳，医保报销费用亦由杨某领取。龙口市医保部门依法向王某和杨某下达《行政处理决定书》，责令其全额退回骗取的医保基金，并将案件线索移送当地公安机关。

经公安机关查实，王某、孙某、杨某均不同程度参与了伪造证明材料、骗取医保基金的违法活动。2024年4月，龙口市人民法院判决杨某犯诈骗罪，判处有期徒刑9个月，缓刑1年，并处罚金人民币8000元；王某犯诈骗罪，判处有期徒刑8个月，缓刑1年，并处罚金人民币5000元；孙某犯诈骗罪，判处有期徒刑7个月，缓刑1年，并处罚金人民币5000元。

2025年7月，辽宁省本溪市医保局桓仁满族自治县分局收到相关部门转来线索澳门沙金娱乐官方网站首页，反映参保人刘某涉嫌伪造证明材料骗取医保基金，当地医保部门立即开展调查核实。经查，2024年10月11日，刘某驾驶摩托车与王某驾驶的同向行驶货车发生追尾，事故造成刘某外伤住院。经交通管理部门认定，刘某负该起事故的主要责任，王某负次要责任。在医保报销环节，刘某的家属在填写《保险类别确认书》时，未如实陈述交通事故有第三方责任的事实，将应由第三方承担的部分医疗费用使用医保统筹基金报销，导致医疗保障基金多支出6549.11元。

【多元】

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“新机制的核心在于凝聚监管合力。”锦州市海洋与渔业局副局长徐冰冰介绍，该模式在原有渔政执法力量基础上，嵌入纪检监察与公安干警力量。渔政部门负责专业技术检查澳门沙金娱乐官方网站首页，公安干警强化执法威慑，纪检监察紧盯监管责任落实与作风建设，当地政府提供属地保障支持，形成优势互补的监管闭环。新模式实施以来，各驻港工作组已检查渔船41艘，发现隐患问题24个。仅大连地区就对9艘使用违规网具的渔船采取停航整改措施，有效遏制违法违规作业行为。

早前，辽宁营口市县两级渔业执法部门曾于8月12日成立联合工作组，赴山东、江苏、浙江等营口市渔船主要转港地开展专项检查行动，包括推进北斗系统升级、渔民座谈会及开海前安全检查等工作。消息称，营口市已向山东、江苏等地派驻转港渔船工作组，实施驻在式监管，全方位保障转港渔船安全稳定澳门沙金娱乐官方网站首页，为渔民生命财产安全保驾护航。

值得一提的是，农业农村部曾在今年7月答复全国人大代表建议时表示，该部高度重视长期异地停靠作业渔船监管，在渔业安全生产“平安守护”行动中，明确船籍地与靠泊地要加强沟通，共同做好渔业船舶安全监管。下一步，该部将研究制定船籍地和靠泊地协同监管指导意见，切实落实船籍地属地监管和靠泊地港口监管责任。以“中国渔政亮剑”系列专项执法行动为抓手澳门沙金娱乐官方网站首页，加强与公安、海警等部门协作，视情组织开展海上专项执法行动，维护渔业生产秩序。

【互动】

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北京帅和律师事务所主任沈腾表示，这个认定背景是随着经济社会的发展变化和人们思想观念的转变，发生在同居关系人员之间的暴力犯罪案件已屡见不鲜，但以往因同居者不属于传统观念中的亲属类家庭成员，受害者在遭遇暴力时，常因身份界定问题难以适用《中华人民共和国反家庭暴力法》获得充分保护，轻微暴力也仅能得到警告、短期拘留等震慑力不足的处罚，难以维护自身权益。

冯孟莉解释，最高检认定的法律依据是《中华人民共和国反家庭暴力法》第三十七条 家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。《中华人民共和国刑法》第二百六十条规定，虐待家庭成员，情节恶劣的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致使被害人重伤、死亡的，处二年以上七年以下有期徒刑。第一款罪澳门沙金娱乐官方网站首页，告诉的才处理，但被害人没有能力告诉，或者因受到强制、威吓无法告诉的除外。

冯孟莉说，值得关注的是，刑法中的“虐待罪”的适用，仅仅限定在家庭成员之间。落实到恋人层面，这层不存在于纸面的“婚姻”关系，就常常成为法律保护的灰色地带。当亲密关系中出现控制、威胁甚至暴力时，一句“你们没领证，不算家庭成员”，可能就轻易地将受害者推向求助无门的境地，也让一些施害者得以逍遥法外。将婚前稳定的同居关系纳入反家暴法的保护范围，既是9年前反家庭暴力法的明确规定，也是司法机关长期以来坚守的司法政策。

沈腾表示，认定标准侧重“稳定共同生活事实”，需综合三方面判断，一是居住层面：双方长期稳定共同居住，而非短期合租；二是依赖层面：二人在经济上相互依赖，比如共同承担房租、日常开支等，形成类似家庭成员的扶助义务关系；三是关系层面：双方在生活事务相互介入澳门沙金娱乐官方网站首页，形成事实上的生活共同体。其边界十分清晰，仅针对家暴案件中的司法认定，不改变同居关系可自由终止的属性，也不会延伸到财产分割、继承等其他民事法律关系中。

冯孟莉说，传统上，“家庭成员”容易局限于持有结婚证的夫妻、有血缘关系的亲属等。本案则旗帜鲜明地指出澳门沙金娱乐官方网站首页，认定家庭成员的核心在于是否存在“共同生活的实质”。检察官在案件审查中重点核实了双方同居的稳定性、经济上的交织、社会关系的公开性以及组建家庭的合意。马某某与苗某的关系，具备了家庭特有的亲密性、稳定性、互助性和一定范围的封闭性。在这种关系中，同样会产生一方对另一方在人身、精神上的依附与控制澳门沙金娱乐官方网站首页，其侵害行为的社会危害性与婚姻内虐待无异。

沈腾介绍，认定标准是行为具有持续性，且足以对受害者的精神和心理造成实质性伤害，并影响其正常生活。常见表现形式包括长期辱骂、贬损人格、持续威胁恐吓、限制人身或社交自由、精神操控等。比如“牟林翰案”中，在陈某精神状态不断恶化、不断出现极端行为并最终自杀的进程中，牟某反复实施的高频次、长时间、持续性辱骂行为是制造陈某自杀风险并不断强化、提升风险的决定性因素，因此这种持续的精神摧残就被法院认定为构成虐待的精神虐待行为。

11月25日，发布会上，最高检发布一则典型案例，受害者苗某与马某某自2021年底确立恋爱关系后，即进入稳定的同居状态，双方已见家长、有明确的结婚意愿。然而，在长达一年的共同生活中，马某某构建了一个严密的“精神牢笼”。他以“爱”和“没有安全感”为名，实施系统性控制：禁止苗某出差阻碍其职业发展，强制其删除所有异性联系方式切断正常社交，要求事无巨细的“行踪报备”剥夺个人空间。

更致命的是，马某某长期、反复地对苗某进行无端辱骂、人格贬损和情感勒索，使其自我价值感被彻底摧毁。这种持续的精神虐待，曾两次将苗某逼至自杀边缘，但均被救回。然而，马某某并未收敛。2022年12月10日晚，因苗某与同学聚会，马某某再次通过微信进行数小时的持续辱骂，最终成为压垮骆驼的最后一根稻草。次日凌晨，苗某不堪忍受，选择结束自己的生命。

冯孟莉表示，本案中，苗某因长期遭受精神虐待导致抑郁并最终自杀的严重后果，充分证明了此类行为巨大的社会危害性。通过调取的海量微信聊天记录、证人证言、就医记录等证据，检察机关构建了完整的证据链，证明了马某某的虐待行为与苗某精神崩溃、连续自杀及最终死亡之间存在直接的刑法上的因果关系。最终，法院以虐待罪对马某某定罪量刑，宣告了精神虐待同样是犯罪，法律对此绝不姑息。

对受害者保护的实际影响：受害者维权不再受婚姻关系限制，即便没有结婚证，也可参照“家庭成员”享受《中华人民共和国反家庭暴力法》，在遭遇同居暴力或精神虐待时，既可以追究施暴者虐待罪、故意伤害罪等刑事责任，也可以通过民事途径申请人身安全保护令。如“牟林翰虐待案”以虐待罪判处有期徒刑三年二个月澳门沙金娱乐官方网站首页，“马某某遗弃案”推动“自诉转公诉”追究刑事责任，形成“民事禁令止损 + 刑事惩戒震慑”的全链条保护。

此外，冯孟莉还指出，无论是北大包丽案件，还是本次发布的案件，可以看到反复被提及的问题澳门沙金娱乐官方网站首页，就是PUA精神操控。PUA往往对应了NPD人格，就是自恋型人格障碍，属于人格不健全的体现。究其根本，实际也是社会层面需要关注的问题，就是如何降低NPD人格的产生，如何培养我们每个人健康的心理及健全的人格，这也是和家庭教育、生长环境等息息相关以及需要我们共同关注问题。

冯孟莉建议，无论是男性还是女性，在遭受家庭暴力的时候，应固定好录音录像和相关病历等证据，并及时向妇联和民政部门进行求助。此外，很重要的一点是，一定要有强大的心理，“很多时候，特别是肢体暴力情况下，被施暴者一看到施暴者的第一反应就是特别恐惧、恐慌，首先在心理上，就自动把自己放到了一个非常弱势的地位。那么对于这种精神操控，会让施暴行为更加过分和明显，因此，对于被施暴者或受害者而言，一定要积极的进行相关的心理干预，并进行一些心理救助，最高检也明确，对取证困难的严重家暴案件，将主动推动自诉转公诉，降低维权门槛。”

“这不是扩大家庭边界，而是回归家暴治理的本质——权力控制与伤害预防。”最高检副检察长葛晓燕在新闻发布会上强调。根据2016年实施的《中华人民共和国反家庭暴力法》第三十七条规定，家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行，但在实践中，传统 “家庭成员” 界定长期局限于婚姻、血缘关系，导致同居暴力受害者维权无门。

沈腾表示，积极意义在于打通了《中华人民共和国刑法》与《中华人民共和国反家庭暴力法》的衔接，像“牟林翰虐待案”“马某某虐待案”等这类同居关系下的精神虐待，能以虐待罪精准追责；同时打破了“只有亲属才算家庭成员”的局限，无论家内家外，施暴就是违法，不能因为加上“家庭”两字，就摒除在法律约束之外。让同居关系下的暴力受害者也可以申请人身安全保护令，获得更及时的司法保护，也强化了对施暴者的约束。

【极速】

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目前，凉山州居民所用燃气多为罐装天然气或瓶装液化石油气，天然气需从外地用罐车运送至当地澳门沙金娱乐官方网站首页，费用相对较高。早在2012年，在中缅天然气管道建设之时，凉山州政府就决定将中缅天然气管道攀枝花支线延伸至凉山。2018年，云南楚雄至四川攀枝花天然气管道建成投运，“缅气入川”后，从攀枝花至凉山的输气管道建设也加快了进程。今年6月，省发展改革委对攀枝花—凉山输气管道项目进行了核准批复。

攀枝花—凉山天然气管道将新建输气管道1条，全长约157公里，起自攀枝花门站至米易供气管道工程项目猛粮分输站，终至西昌分输站，途经攀枝花市盐边县、米易县和凉山州德昌县、西昌市，设计输量6.3亿立方米/年，将新建米易清管站、德昌分输站、西昌分输站和7座阀室。项目总投资约99217万元，建设工期约18个月，计划于2027年6月建成投运。

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