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软件特色

【视频】

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在资产类别方面，公募REITs也实现了显著多元化。基础资产类型已从最初的产业园区、交通等基础设施，扩展至保障性租赁住房、仓储物流、商业消费等十三个大类。尤其是，在公募REITs市场不断完善基础设施资产类别的同时，全球REITs市场中极具代表性的商业不动产，即将被纳入试点范围。2025年11月，中国证监会发布了《关于推出商业不动产投资信托基金试点的公告(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)，拟将商业综合体、商业零售、写字楼、酒店等商业不动产纳入公募REITs的试点范围。证监会指出，从全球成熟市场经验来看，商业不动产是REITs的重要底层资产，我国庞大的商业不动产存量具有通过REITs进行盘活并拓宽权益融资渠道的内在需求。这一战略扩围，不仅是对全球经验的借鉴，更是支持构建房地产发展新模式的重要举措。

其一，历史现金流要求严苛。国家发展改革委2024年7月发布的“1014号文”星空·综合体育，对现金流稳定性提出定量限制——过去3年EBITDA或经营性净现金流占未来3年预计值的比例不低于70%。该标准旨在保障未来现金流预测的可靠性，但对于过去三年受外部冲击导致现金流短期下滑的项目，或处于资产培育期、重整期的项目，即便未来增长前景明确，也可能因无法满足比例要求，被排除在公募赛道之外。

公募REITs面向社会公众投资者，对流动性要求高；私募REITs则以非公开方式向特定合格投资者募集资金。在退出机制上，私募REITs的创新设计是吸引原始权益人与长期机构资本的关键，包括有：开放期退出安排：公募REITs属封闭式基金，通常以二级交易为主；私募REITs可设置与底层资产存续或运营年限匹配的期限星空·综合体育，同时设置开放期退出安排，保障特定合格投资者的流动性需求。优先收购权：私募REITs可赋予融资人单方退出选择权，即设置优先收购权。原始权益人在行权并支付收购价款后，可触发专项计划清算及终止，实现项目整体退出。这一机制大幅降低原始权益人剥离核心战略资产的心理门槛，因其保留了未来回购、重新控制资产的可能性。

值得关注的是，在我国商业不动产存量规模超50万亿元、市场分化加剧的背景下，私募REITs的扩容可紧扣商业不动产这一核心赛道，一方面精准锚定具备盘活潜力的资产类型，破解估值测算、运营协同等关键瓶颈，另一方面依托商业不动产的周期韧性与政策机遇，发挥资产孵化与价值提升功能，成为衔接存量资产与公募市场的关键纽带。

2025年11月证监会《关于推出商业不动产投资信托基金试点的公告(征求意见稿)》发布后，商业不动产公募前孵化需求有望大幅上升，为私募REITs带来重要机遇。一方面，公募REITs对商业资产“权属清晰、现金流稳定”的严格要求，使超半成以上存量商业资产暂时无法直接达标，需通过私募REITs完成孵化与培育。另一方面，商业不动产经营表现分化，优质资产租金保持稳定增长，尤其是优质购物中心展现出较强韧性，为私募REITs提供收益支撑。

【多元】

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今年新修订的《陕西省法律援助条例》，是陕西“十四五”期间民生领域立法的重要成果。该《条例》修订时，针对群众3年来反映集中的问题，新增“对行动不便的老年人、残疾人、重病患者以及其他有特殊困难的当事人，可以提供上门服务”等规定，专门增加了“免予核查经济困难状况”情形，让群众对条例中的“优先受理、快速办理”有了更直观的感受。

立法不是闭门造车。陕西紧扣省情实际，用精准立法回应时代需求。全国首部为一座山脉立法的《陕西省秦岭生态环境保护条例》星空·综合体育，为秦岭生态环境筑牢法治屏障；全国首个省级地方戏曲保护立法《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》星空·综合体育，为秦腔艺术薪火相传保驾护航；《陕西省黄帝陵保护条例》，让华夏儿女寻根祭祖的圣地在法治呵护下留住精神根脉……这些法规如同细密的经纬，编织起覆盖陕西治理领域各个角落的法治网络。

基层立法联系点里，“法言法语”和“民言民语”实现无缝对接；“立法民之声”民意征集微信小程序上，群众留言成了法律专家热烈讨论的话题；“立法意见征集院落会”上，群众带着泥土香、烟火气的建议成了法规里的“金点子”……陕西以民意征集便捷化、互动反馈实时化、征集方式多样化，让全过程人民民主在立法与民意的“双向奔赴”中落地生根、开花结果。

清理不是终点，而是优化的起点，是要让法规体系更精准适配发展需求。修改《陕西省优化营商环境条例》《陕西省科学技术进步条例》《陕西省知识产权保护和促进条例》等法规规章，让企业吃下“定心丸”；修订《延安革命旧址保护条例》，让革命精神有了更加坚实的“传承盾”；修订《陕西省物业管理条例》，实施《陕西省养老服务条例》，让群众有了“暖心法”。

从省委政法委制定持续优化提升法治化营商环境十条措施，到全省各级政法机关为秦创原创新驱动平台建设提供法律服务和法治保障；从法院系统发布《关于为开展营商环境突破年活动提供司法服务保障的十条措施》，到检察机关加大对涉民营企业各类民商事审判、执行活动的法律监督力度；从公安机关建立“项目警长制”，到司法行政机关组织“法治体检”，助力企业堵塞漏洞……陕西用务实的举措，为企业发展、经济腾飞增添动力。

纲举目张，制度的效力在于“落地”。在秦创原知识产权检察保护中心，将“一站式”知识产权司法服务延伸到企业发展全过程；设立专门的知识产权保护检察机构，常态化开展地理标志保护检察监督；建立融合风险防范、企业服务与侦查打击于一体的知识产权保护工作站星空·综合体育，为企业发展提供法治保障；成立专门的知识产权仲裁院……陕西用一套严密高效、专业协同的知识产权法治保障体系，为科技成果转化与产业创新注入了强劲的法治动能。

从国际商事巡回审判庭揭牌到建设“一基地两中心”，企业和公民海外合法权益得到有效保护；从探索运用“融解决”机制到全国首次适用塔吉克斯坦法律案件落槌，多元解纷方式化解了一起起涉外纠纷；从举办涉外法治论坛到扩容涉外律师领军人才库，273名涉外律师被吸纳入库，为企业“出海”提供服务……陕西正在加快涉外法治建设步伐，为更好服务保障高质量共建“一带一路”和陕西高水平对外开放提供坚实法治支撑。

为了这个目标，附带民事公益诉讼不仅实现了对生态资源的保护和修复，也形成了“法律监督+生态修复+社会治理”工作模式；“益心为公”志愿者与动植物学家携手为受损林地定制修复方案，让司法修复有理有据；在黄河湿地、地质公园、煤炭矿区落成的集巡回审判、生态修复、法治宣传、综合治理等功能于一体的生态环境司法保护基地，成为生态修复和法治宣传的“活课堂”。

西安市蓝田县将“吕氏乡约”和“枫桥经验”相结合，用一纸村规民约“约”出乡风文明新气象；榆林绥德县满堂川镇的“说事堂”星空·综合体育，以“集民智、解民忧、促和谐”为宗旨，“说”出治理新效能；渭南公安民警用“脚底板”走出民情台账；延安市弘扬和传承“马锡五审判方式”，化解群众心中结……以新时代“枫桥经验”破解基层治理难题，陕西将法治与德治携手推进，努力将矛盾化解在源头，将稳定扎根在基层。

在陕西，市、县（区）、镇（街道）三级规范化建设的综治中心，如同强大的枢纽，整合各方资源、实现联动共治，成为群众诉求解决的“终点站”。“有事找综治中心”已成为百姓的首选，“到中心就能解决问题”的口碑也在群众中广泛流传。与此同时，陕西加强信访工作法治化建设，2024年星空·综合体育，全省智能信访信息系统和法治化统计系统建成，80%的市、县综治中心与信访接待中心合并运行，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”；信访部门和责任单位及时受理率分别达99.97%和98.48%，初次信访事项一次性化解率达92.99%。

全民普法的关键在于抓住重点、覆盖全面。陕西构建了“关键少数”与“未来多数”并重的精准普法体系。党委中心组学法、政府常务会议会前学法、领导干部年度考法，在陕西已成为常态。“考法促学法”机制有效提升了领导干部运用法治思维和法治方式的履职能力；以“市级创新打基础、省级规范促提升”为路径，6900余名法治副校长全覆盖、高校法治文化节惠及百万学子等举措，筑牢了青春防线。从青少年法治培育到全民法治浸润，陕西普法工作始终扎根本土、守正创新。

富县“两说一联”化解邻里纠纷，宝塔区枣园街道“三化同步”夯实治理根基……实践坚守着“把屁股端端地坐在老百姓这一面”的老规矩。如今，三秦大地说法普法之音响彻乡野田间、农家院落。近16万名“法律明白人”活跃在田间地头、社区街巷，为居民解答家长里短的法律难题；在安康石泉县“老陆说事儿”工作室，调解员用乡音土语化解邻里纠纷；在汉中的“院落会”“田间会”，“五老”乡贤将普法课堂开到群众身边……法治，已经真正融入日常生活。

【互动】

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“我们的创始团队是几个热爱游戏的年轻人，先是在线上在游戏当中结成朋友，然后大家相约见面，然后一起把兴趣变成了彼此大家共同的事业。”趣丸科技副总裁任少峰看来，这家最初从年轻人兴趣起家的企业如今已成长为独角兽企业，延展出数字人、人工智能等业务。她认为，这与当地鼓励创新、鼓励发展的营商环境密不可分星空·综合体育，也让企业能够走向正确的发展方向。(何俊杰 程景伟）

【极速】

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耀速科技是一家专注于类器官芯片技术的公司，核心团队源自美国顶尖科研院所。2024年，团队正式回国布局，将上海研发运营中心落子奉贤临港南桥科技城。虽然成立时间不久，但企业已被行业巨头频频光顾。无论是跨国制药公司、国内头部药企，还是手握新药研发外包全球订单的CRO公司，都把合作的橄榄枝递向耀速的核心产品“器官芯片”。

通俗地说，器官芯片就是“在芯片上造器官”，它是一种含有活细胞和微流控芯片的生物工程装置，可模拟真实器官的结构和功能，以及血液流动、营养供应等体内生理环境，在体外构建人体模拟平台。自2010年“器官芯片”概念诞生以来，这项新兴前沿技术发展迅速。随着近年来美国FDA与欧盟等国际组织先后叫停新药研发领域动物实验的国际形势变局下，器官芯片成为当前颠覆新药研发范式的关键抓手。

“我们看到了中国生物医药市场的巨大潜力，而奉贤给了我们落地上海第一站。” 耀速科技运营副总裁李敏告诉记者，奉贤最吸引他们的，是清晰的产业规划和精准的服务，这里有“东方美谷”美丽大健康产业集群，不仅与企业的发展方向高度契合，区域内药企、美妆和食品类企业都为企业技术的落地提供了丰富的应用场景和合作机遇。比如，在欧莱雅中国上海研发中心，耀速的体外皮肤模型就已被运用开展化妆品原料的安全评价和产品功效评估。与此同时，奉贤还给予了企业园区租金减免等“真金白银”的政策支持，“去年我们刚落地，奉贤区科委、区委领导就多次来走访，帮我们对接中检院、上海药监局。选择奉贤，是政策诚意与产业方向的双向奔赴。”李敏说。

“我们的菌株需要和乳企、药企合作，奉贤有光明这样的下游客户，还有‘美丽大健康’产业集群的配套，省去了不少对接成本。”李佳栋说，在奉贤，他们找到了将实验室成果转化为规模化生产、并快速对接广阔市场的通道。下一步，他们计划借助奉贤的区位与产业优势，深化“益生菌+”的跨界融合，探索与中医药、功能性食品的结合，在细分领域打造不可替代的竞争力。

尽管近年企业发展势头正当红，但作为创始人兼董事长，杨勇却始终记得企业最难的时候。彼时，企业仍处于加大科研投入力度的阶段，买设备、增人手等高昂支出，让企业资金捉襟见肘，甚至一度要和团队商量缓发工资。转折发生在2020年，奉贤区通过“东方美贷”政策，为企业提供了1000万元低息贷款。“这笔钱让我们度过了最艰难的时期，能够加大研发、扩充产品线。” 杨勇说。此后，麦克林驶入快车道，不仅成功入选国家级专精特新“小巨人”，去年销售额更突破6亿元。“在关键时刻，是政府的支持帮我跨越‘死亡之谷’。”

上海浦东电线电缆(集团)有限公司执行总裁陈泽南告诉记者，尽管身为传统制造业，但企业坚定投入数字生产管理系统、AI检测、数字孪生等智能装备，目标是布局智能化生产线，从而突破传统制造业痛点，加速产业升级。“奉贤的制造业基础好，从电力到轨道交通，下游客户集中，智能工厂建成后，生产效率能持续提升，进一步承接高端定制订单。”

在奉贤一众民营企业中，还有一种扎根源于乡情与理想的交汇。上海宾通智能科技有限公司CEO龚超慧是土生土长的奉贤人，卡内基梅隆大学博士毕业后，他选择回乡创业。他所创办的宾通智能以智能算法为核心，通过打造平台型智能工业大脑，为传统企业提供柔性制造、智慧物流系统与供应链系统等领域的解决方案，赋能各行各业实现智能化改造。目前，企业研发的产品已在半导体、3C电子、汽车及零部件、高端装备制造等行业领域广泛应用。其客户群有近7成为国际型企业。

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