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软件特色

【视频】

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作为第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，今年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式实施。最高法介绍，8月，最高法制定出台《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》，指导全国各级法院坚持和落实“两个毫不动摇”，做实做细“从政治上看，从法治上办”，依法平等保护民营企业合法权益，以严格公正司法促进民营经济持续、健康、高质量发展。

最高法介绍，人民法院依法守护企业家人身、财产安全底线。2025年，对一批不应作为犯罪处理的涉企案件，依法宣告无罪，或者建议检察机关撤回起诉。对历史形成的涉企冤错案件，建立常态化甄别纠正机制。2024年，全国法院依法再审纠正涉产权冤错案件46件72人，改判13人无罪。人民法院始终坚持法律面前人人平等、罪刑法定、罪责刑相适应等原则，坚决防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，严格区分合同纠纷与合同诈骗、正当融资与非法集资、参与兼并重组与恶意侵占国有资产、正当经营与违法犯罪等罪与非罪的界限。

最高法表示，人民法院依法惩治民营企业内部的腐败犯罪，保护民营企业和企业家人格权。今年上半年，全国法院审结非国家工作人员受贿罪、职务侵占、挪用资金案件4842件，同比增长了11.6%，以有力的司法实践彰显了惩治民营企业内部腐败、维护企业合法权益的坚定决心。同时，依法严惩对企业造谣抹黑、敲诈勒索等犯罪，划定行为红线，形成有力震慑。

最高法介绍，人民法院依法支持民营企业回款权利，促进政府诚信建设。针对拖欠中小企业账款问题，最高法出台司法解释金沙游戏官网，明确规定大企业与中小企业约定由第三方付款作为付款条件的“背靠背”条款无效，防止大企业凭借优势地位欺压中小企业，依法保障民营企业账款获得及时支付。加强府院联动，大力推进清理政府机关事业单位拖欠中小企业账款工作金沙游戏官网，今年1到9月初，共结案9166件，执行到位账款311.42亿余元。

【多元】

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在资产类别方面，公募REITs也实现了显著多元化。基础资产类型已从最初的产业园区、交通等基础设施，扩展至保障性租赁住房、仓储物流、商业消费等十三个大类。尤其是，在公募REITs市场不断完善基础设施资产类别的同时，全球REITs市场中极具代表性的商业不动产，即将被纳入试点范围。2025年11月，中国证监会发布了《关于推出商业不动产投资信托基金试点的公告(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)，拟将商业综合体、商业零售、写字楼、酒店等商业不动产纳入公募REITs的试点范围。证监会指出，从全球成熟市场经验来看，商业不动产是REITs的重要底层资产，我国庞大的商业不动产存量具有通过REITs进行盘活并拓宽权益融资渠道的内在需求。这一战略扩围，不仅是对全球经验的借鉴，更是支持构建房地产发展新模式的重要举措。

其一，历史现金流要求严苛。国家发展改革委2024年7月发布的“1014号文”，对现金流稳定性提出定量限制——过去3年EBITDA或经营性净现金流占未来3年预计值的比例不低于70%。该标准旨在保障未来现金流预测的可靠性，但对于过去三年受外部冲击导致现金流短期下滑的项目，或处于资产培育期、重整期的项目，即便未来增长前景明确，也可能因无法满足比例要求，被排除在公募赛道之外。

公募REITs面向社会公众投资者，对流动性要求高；私募REITs则以非公开方式向特定合格投资者募集资金。在退出机制上，私募REITs的创新设计是吸引原始权益人与长期机构资本的关键，包括有：开放期退出安排：公募REITs属封闭式基金，通常以二级交易为主；私募REITs可设置与底层资产存续或运营年限匹配的期限，同时设置开放期退出安排，保障特定合格投资者的流动性需求。优先收购权：私募REITs可赋予融资人单方退出选择权，即设置优先收购权。原始权益人在行权并支付收购价款后，可触发专项计划清算及终止，实现项目整体退出。这一机制大幅降低原始权益人剥离核心战略资产的心理门槛，因其保留了未来回购、重新控制资产的可能性。

值得关注的是，在我国商业不动产存量规模超50万亿元、市场分化加剧的背景下，私募REITs的扩容可紧扣商业不动产这一核心赛道，一方面精准锚定具备盘活潜力的资产类型，破解估值测算、运营协同等关键瓶颈，另一方面依托商业不动产的周期韧性与政策机遇，发挥资产孵化与价值提升功能，成为衔接存量资产与公募市场的关键纽带。

2025年11月证监会《关于推出商业不动产投资信托基金试点的公告(征求意见稿)》发布后，商业不动产公募前孵化需求有望大幅上升，为私募REITs带来重要机遇。一方面金沙游戏官网，公募REITs对商业资产“权属清晰、现金流稳定”的严格要求，使超半成以上存量商业资产暂时无法直接达标，需通过私募REITs完成孵化与培育。另一方面，商业不动产经营表现分化，优质资产租金保持稳定增长，尤其是优质购物中心展现出较强韧性，为私募REITs提供收益支撑。

【互动】

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面对部分地区发展需求与新增用地指标不匹配的难题，宁夏在全国范围内率先建立城镇开发边界增量空间省级统筹调剂机制。该机制明确新增城镇建设用地规模实行台账管理，并细化规范了城镇开发边界局部优化的各类情形与程序。围绕支撑特色产业发展，宁夏系统提出了优化特色产业空间布局等8项创新举措，构建起新型土地要素管理机制。同时，为补齐政策短板，宁夏细化制定了允许准入的零星用地清单，将交通、商业服务等7类具有特定选址需求的建设项目纳入其中，有效支持了城乡融合与乡村振兴战略实施。

在规划管控上，宁夏科学设定“十四五”期间宁夏增量城镇建设用地规模控制在总量的40%，并为“十五五”“十六五”分别预留35%和25%的发展空间，为长远招商引资和优化营商环境储备了关键土地资源。为破解新增用地空间分布不均衡问题，宁夏建立了“十四五”期间剩余新增城镇建设用地统筹调剂库，并指导市县规范开展边界局部优化。截至目前，已顺利完成银川市(含宁东能源化工基地)、固原市、中卫市等9个市、县(区)的优化调整工作。

“十四五”以来，宁夏已统筹安排6.2万亩新增城镇建设用地，专项用于保障重大产业项目，实现应保尽保，该规模占宁夏同期新增总规模的14.93%。此外，自然资源部门对剩余的4.8万亩新增用地进行精准调度金沙游戏官网，已先后向宁东能源化工基地调剂1.96万亩、向中卫市调剂0.66万亩，极大提升了增量空间与产业布局的匹配度，强力支撑了现代煤化工、大数据中心等特色优势产业发展。对于确有特殊选址要求的项目，宁夏在严守总量和扩展倍数红线的前提下灵活施策，已在城镇开发边界外合理布局了58个零星城镇建设用地项目金沙游戏官网，积极促进了区域一体化与城乡融合发展。

【极速】

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习近平指出，今年是中法关系“新甲子”的开局之年。两国经贸合作领域不断拓展、韧性不断增强。前10个月，双边贸易额达到687.5亿美元，双向投资额累计超过270亿美元。双方要秉持建交初心，抓住机遇、深化合作金沙游戏官网，推动两国关系行稳致远，共同谱写中法合作更加美好的篇章，以中法关系的稳定性应对当今世界的不确定性。

一是不断拓展双边经贸合作新领域。中方视法方为重要的、不可或缺的经贸合作伙伴，欢迎法方积极参与中国式现代化进程，支持有实力、有意愿的中方企业赴法投资兴业。双方要挖掘人工智能、绿色和数字经济、生物医药、银发经济等新兴领域合作潜力，持续推动产业链供应链开放合作，为两国企业提供公平、透明、非歧视、可预期的营商环境。

三是共同为改革完善全球治理作出新贡献。今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年。为了推动构建更加公正合理的全球治理体系，继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议后，今年9月我提出全球治理倡议。中法两国要践行真正的多边主义，共同维护联合国地位和权威，维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制，为改革完善全球治理贡献正能量。

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