推进企业上市工作情况的调查报告

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资源描述:
进企业上市工作情况的 调 查 报 告 近期 , 我们专题 对我市推进企业上市工作情况进行了调查。 期间 ,听取了 有关经济部门的工作情况 汇报,实地察看了孚日集团、豪迈科技、惠影科技、银鹰化纤、恒涛科技等企业, 协调 组织 召开了由有关部门、企业负责同志和部分人财务科长 参加的座谈会。现将调查情况报告如下 一、我市推进企业上市工作的基本情况 近年来,我市以科学发展观为指导,紧紧围绕全市经济工作重点,把推动企业股份制改革和上市工作作为促进全市经济又好又快发展的重要举措, 通过制定优惠政策等措施,积极鼓励和引导企业通过 资本市场实现资源优化配置和制度创新,精心培育上 市资源,全面加快企业上市工作步伐。目前,我市除孚日家纺有限公司、 豪迈机械科技股份有限公司、 惠影科技传媒股份有限公司 已成功上市之外, 银鹰化纤、恒涛节能、亚盛机械、金亿机械、永辉化工、泰华食品等 8家具备上市条件的企业已被纳入我市上市后备资源库,进行重点培育,初步形成了我市企业上市的梯次跟进格局。 (一)推进企业上市的有效机制初步形成。 确立了 “政府引导、企业主导、市场运作、政策扶持 ”的上市工作机制,积极为企业创造良好的上市环境。一是加强组织领导。成立了企业上市工作领导 小组,全面负责企业上市工作的统筹规划、组织协调、政策制定和督促落实。由市金融办具体负责企业资本市场运作的协调服务,及时研究解决企业在申请上市过程中遇到的困难和问题。二是加大政策扶持力度。 财政部门 先后制定出台了一系列支持上市后备资源企业发展的优惠政策,从用地供应、信贷支持、基础设施配套等多方面给予大力支持。三是搞好协调服务。市政府及相关部门加强了对国内外资本市场规则和信息的研究分析,积极帮助企业搞好股份制规范改造,组织上市业务培训,引荐中介机构,申报上市材料及办理有关手续等工作。 (二)推进企业上市的基础工作 扎实有效。 一是确定企业上市思路。 财政部门 确立了“上市一批、储备一批、培植一批”的工作思路,精心选择了一批产品有市场、技术含量高、经济效益好的企业进行重点培植、扶持。二是深化企业改革。财政部门 按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,采取一系列措施,推动企业加快建立现代企业制度,完善企业主体地位和法人治理结构,规范运作,为企业上市融资创造了条件。三是加强资源优化整合。 财政部门 综合运用产权联合、兼并重组、资产分离等手段,促进各类资源向优势企业集中,促进了资源的优化配置,壮大了企业规模,增强了企业发展 活力。四是提升自主创新能力。 财政部门 不断完善以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系,引导企业加大科技投入,加强研发机构建设,不断增强产品和技术研发能力,大大提高了产品的科技含量和企业的核心竞争力。五是充分发挥上市企业的示范带动作用。如孚日集团上市以来,不断加快“转方式、调结构”步伐,先后通过上市融资,发展了热电、化工、建材等配套产业,企业始终保持着持续健康发展态势,行业地位日益巩固,品牌影响力和市场竞争力逐步提升。 同时, 通过组织现场观摩、召开会议推介等形式,在全市企业界大力推广该企业通过上市融资快速做大做 强的典型经验,使其他企业看到了上市的好处,从而激发了全市企业争取上市的积极性。 (三)上市后备企业的培育、服务工作积极主动。 以大力培育上市资源,促进企业上市为目标,以建立现代企业制度,推进股份制改造为着力点, 积极协调市直 各有关部门树立全局观念,形成了齐心协力,共同为企业上市提供全方位服务的新格局。 财政部门 通过开展“大走访”、“大回访”活动,与企业管理者面对面座谈讨论法规政策,分析经济发展形势,支持和鼓励他们从有限责任公司向股份有限公司转型。财政部门协调税务部门 立足部门职能,及时兑现国家税收对于扶持企业发展的 优惠政策,支持企业发展。 并 积极向上级争取建设用地指标,到目前已为孚日、豪迈、惠影、银鹰四家企业发放国有建设用地使用证 76 个,发证面积达 4552亩,基本满足了四家企业的用地需求。 成立上市小组, 开展上门服务,组织技术人员为上市后备资源企业提供环境监测、污染治理技术和信息方面的服务,及时帮助企业解决了污染防治方面的困难和问题。 二、企业上市工作存在的问题 从调查情况看,我市在推进企业上市过程中也面临一些困难和问题。 一 对企业上市的认识有待深化。 不少企业对上市存在畏难情绪和模糊认识。一是上市知识缺乏。不少企业的 经营者对资本市场的知识和上市运作程序了解较少,不了解上市的有关要求、规则,对上市有顾虑,认为上市高不可攀,是很有实力的企业才能考虑的事。二是对资本市场的作用了解不够。大部分企业还没有实现从生产经营型向资本运营型的转变,还没有摆脱投入单纯靠向银行借贷的惯
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