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12月2日，是第十四个“全国交通安全日”，海淀法院召开新闻发布会，发布《北京市海淀区人民法院涉未成年人非机动车交通事故案件审判白皮书》，通报了涉未成年人非机动车交通事故案件审理情况的同时，分析该类案件的特点及风险性因素澳门新葡萄新京8883，面向未成年人、家长、社会、政府提出建议。80%以上在社会道路上发生的事故出现在上下学高峰 海淀法院党组成员、副院长贾柏岩表示，未成年人作为城市交通参与者的特殊群体，搭乘或骑行非机动车引发的交通事故案件频繁发生，这给许多家庭带来难以承受的创伤，也成为社会广泛关注的痛点问题。法院作为审判机关，应依法妥善处理涉未成年人交通事故案件，坚持最有利于未成年人原则，充分考虑未成年人的特殊生理心理状况，依法保障其合法权益。同时，要更好地发挥司法的引导、规范、预防与教育功能，增强未成年人的规则意识，督促家长切实履行监护职责，促推多方协同治理，防范化解交通安全风险隐患，以法治力量守护未成年人平安出行。 海淀法院少年法庭，研析案件反映的深层次问题，总结未成年人成长规律，探索有利于未成年人权益保护的方式方法。2013年6月至2025年6月，海淀法院少年法庭审理涉未成年人非机动车交通事故案件153件，占涉未成年人交通事故类案件的39.13%，接近涉未成年人侵权责任纠纷案件的六分之一。 白皮书中提到澳门新葡萄新京8883，涉未成年人非机动车交通事故案件审判情况以及此类案件主要呈现的八类特点：涉事车辆类型高度集中，电动自行车接近半数，自行车占比38.56%，其余为平衡车、滑板车。同时，未成年人自主驾驶非机动车发生事故的概率高于搭乘非机动车发生事故的概率。事故形态主要是非机动车与机动车之间的碰撞事故为主要类型，占71.24%；而非机动车之间的事故、非机动车与行人的事故占比分别为16.34%、12.42%。 涉事未成年人年龄分布广泛，覆盖各个年龄段。年龄最小的不满1周岁，8周岁以上限制民事行为能力人占比超三分之二，是主要群体。80%以上在社会道路上发生的事故出现在上下学高峰，而城市主干道、学校周边及小区门口等人流密集地段为事故高发区域。 在事故责任认定方面，非机动车一方担责比例较高。非机动车与机动车的事故中，43.12%的非机动车方需承担责任。而在非机动车之间及非机动车与行人的事故中，未成年人或者监护人的担责比例均超84%。未成年人未达法定年龄在道路上驾驶非机动车发生事故的现象明显；而非机动车进入机动车道、违反交通信号灯、横过机动车道未下车推行等违规现象较为普遍。 此外，搭乘电动自行车发生交通事故的数量显著。90%以上由近亲属或者近亲属委托的成年人驾驶，也存在搭乘未成年人驾驶的电动自行车出行的情况，而驾驶人为自身及搭载的未成年人佩戴安全头盔的不足50%。 此类事故损害后果严重，不仅造成未成年人身体损伤，而且导致心理创伤，对其身心健康产生长期负面影响。 司机安全驾驶义务履行不到位澳门新葡萄新京8883，对未成年人保护意识不足 白皮书中提到未成年人涉非机动车交通事故案件存在多方因素，首先是机动车一方安全驾驶义务履行不到位，风险防控存在短板，对未成年人保护意识不足。另外，非机动车驾驶人规则意识不强，普遍存在逆行、未避让行人等违规行为，驾驶主体不合规且多数未成年人未佩戴防护设备，危险行为频发。监护人监护责任落实不到位，未发挥“第一道防线”的保护作用；监护人自身存在交通违规行为澳门新葡萄新京8883，有不良示范，安全教育多流于形式也是重要因素之一。此外，未成年人风险认知与自我保护能力不足，随意进入非机动车道、横穿马路不观察来车等现象严重，驾驶非机动车多存在分心行为，忽视交通安全。 结合上述案件特点及原因分析，白皮书从以下四个方面提出建议：一是从强化交通规则认知、规范交通出行行为、提升风险自护能力澳门新葡萄新京8883，构建未成年人“认知-行为-自护”三维安全体系；二是从严格落实家庭教育责任、正确示范安全行为、履行监护与看管责任，压实家长“教育-示范-看护”三重责任体系；三是从优化未成年人友好交通场景、开展沉浸式安全宣传、建立邻里互助监督机制，共建社会“场景-宣传-互助”多元防护网络；四是从细化涉未成年人交通安全法规、强化交通执法与违规惩戒、推动交通基础设施升级及加强监测预警提醒与监管，完善政府“立法-执法-设施”三重保障体系。 新京报记者 张静姝 通讯员 宋小盟

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中新网哈尔滨12月2日电 (记者 姜辉)2日，由中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室主办的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第13场在哈尔滨举行。记者从会上获悉，“十四五”时期，黑龙江省社会救助对象从低保、特困人员拓展到低保边缘人员、刚性支出困难家庭，推动专项救助由5类扩大到11类，常态化保障困难群众280余万人。城乡低保标准较2020年分别增长29.1%和59.7%，18个边境县实现城乡低保标准统一，特困人员集中供养标准实现全省“城乡一体化”。

“十四五”时期，黑龙江省着力完善临时救助制度，救助临时遇困群众108万人次。建成黑龙江省困难群众动态监测信息平台，实现部省市县乡五级纵向联动、33个部门100项数据横向共享，通过“大数据比对+网格化管理+铁脚板走访”，强化对困难群体的监测预警和及时救助。开展服务类社会救助试点，推动社会救助从单一物质帮扶向“物质+服务”综合保障升级。健全困难群众动态监测和常态化救助帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线，在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，实现了与乡村振兴的有效衔接。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准稳步增长，惠及58万名残疾人。社区精神障碍康复服务有效开展，形成国家级试点“龙江样板”，让特殊困难群众生活更安心，更有尊严。(完)

【互动】

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流量劫持乱象带来的危害是系统性的。对用户而言，知情权、选择权被严重侵蚀，隐私在“默认授权”中悄然泄露；对中小开发者来说澳门新葡萄新京8883，手机厂商的生态壁垒让其难以公平参与市场竞争，创新成果被流量霸权扼杀；对整个行业而言，短期来看，厂商或许能通过流量垄断提升自家应用的活跃度和收入，但长期来看澳门新葡萄新京8883，这种“画地为牢”的做法会阻碍技术交流与产业协同，形成“劣币驱逐良币”的恶性循环，最终损害数字经济的健康发展。尤其在大模型时代，手机作为重要的应用分发入口，若被少数厂商垄断操控澳门新葡萄新京8883，将直接影响AI行业的创新格局。

当然，规范手机行业竞争秩序并非一蹴而就，需要监管、企业、消费者三方形成合力。监管部门要持续完善公平竞争规则，畅通投诉渠道，提高违法成本；手机企业与应用平台需摒弃“流量至上”短视思维，将精力投入技术创新与服务优化，构建互利共赢生态；消费者应增强维权意识，对流量乱象勇敢说“不”，以市场选择倒逼企业规范经营。只有各方形成合力，才能打破“数字围城”，让流量回归服务本质，构建一个真正开放、共赢的数字未来。

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不只是科创领域的深度融合，产业协作领域同样令人振奋——天津组织实施两批京津冀高精尖“产业筑基”工程项目揭榜，联合实施车规级芯片、人形机器人等一批产业攻关项目，轴承、高纯分离等“卡点”实现突破；天津170余家关键零部件企业已进入小米、理想、北京奔驰等整车供应链；京津冀先进制造业集群联盟揭牌成立，与京冀共建5个国家级先进制造业集群。

戴永康表示：“‘十五五’时期，我们将以‘融入’服务‘引入’，通过主动融入以首都为核心的世界级城市群建设，提升自身价值和对高端资源的吸引力；同时以‘引入’赋能‘融入’，通过积极引入北京的科创成果、先进理念和人才资源，提高区域内成果转化效率与比重，增强产业实力和创新能力，以更高的能级‘深度融入’国家战略，形成正向循环。”

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