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软件特色

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回顾党的十八大以来习近平总书记对广东的殷殷嘱托，从要求广东“弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，立足自身优势，创造更多经验，把改革开放的旗帜举得更高更稳”，到勉励广东“努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”，再到寄望广东“在推进中国式现代化建设中走在前列”……处处体现着总书记对广东“走在前、作示范、挑大梁”的殷切期待，既一以贯之，又与时俱进。

广东在全国大局中究竟处于什么地位、应当发挥什么作用？习近平总书记今年视察时指出，广东是“经济大省和发达地区”；去年视察时强调，“广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出”。广东处于如此重要地位，理应肩负起与重要地位相匹配的责任和担当。“走在前、作示范、挑大梁”着眼中国式现代化建设全局，是广东必须扛起的光荣使命、重要责任、重大任务。

改革开放以来，广东以“敢为天下先”的担当“杀出一条血路”，率先改革开放，率先创办经济特区，实现了从一个经济相对落后的农业省份向全国第一经济大省的历史性跨越，在建设中国特色社会主义伟大进程中谱写了勇立潮头、走在前列的壮丽篇章。东西南北中，改革开放看广东，中国式现代化还要看广东。只有自觉践行“走在前、作示范、挑大梁”的责任担当，广东在中国式现代化建设中才能继续勇立潮头、走在前列。

靠着改革开放以来一代代人的奋斗、积累，广东屡创奇迹，一路走在前列。走在前，就要永争第一、不为人后，持续巩固第一经济大省地位。同时也要看到，现在追兵越来越近，广东需要向追兵学习、向自我革命，用追兵的脚步声激励自己，用兄弟省份的经验做法促进自己，多做反省自己、革新自己、超越自己的事，始终砥砺奋进、向上攀登。

中国式现代化没有现成模板，前进中的问题没有现成答案。作示范，就要大胆试、大胆闯、自主改，为全国提供更多新鲜经验。例如，深圳就要围绕建设中国特色社会主义先行示范区和开展综合改革试点，在前沿领域、未知领域大胆探索，把“没有经验”变成“先进经验”，把“没有先例”变成“成功范例”，多出可复制可推广的经验做法。

经济大省体量大、质量高，既是稳住全国经济基本盘的“压舱石”，也是落实国家重大发展战略的先行者。挑大梁，就要在总量和结构上支撑全国，在稳就业、稳企业、稳市场、稳预期上支撑全国。同时，要主动服务国家重大战略，当好粤港澳大湾区建设的主力军和火车头，做好东西部协作、对口支援、对口合作等工作，携手迈向现代化。

【多元】

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澎湃新闻此前报道，徐宏伟是洮南市原轻化局物资供应站现金员（出纳）。1988年12月，单位保险柜被盗，价值一万多元的现金和国库券不翼而飞。因被指监守自盗，案发后第3天，徐宏伟被洮南市公安局刑事拘留，同月30日转收容审查。1989年12月9日，徐宏伟被解除收审并回家。1990年11月，洮南市法院判决徐宏伟犯贪污罪，判处有期徒刑八年。徐宏伟不服判决，上诉至吉林省白城地区中院（注：现白城市中院）。白城市中院认为该案事实不清、证据不足，将案件发回洮南法院重新审理。洮南法院重审期间，将案件退回补侦。1992年5月，洮南市检察院对徐宏伟作出取保候审决定，收取保证金3000元、并释放。此后，案件被搁置。

2021年9月18日，澎湃新闻对此事进行了报道。同年10月9日，洮南市检察院作出《撤销案件决定书》，以“不应当认为是犯罪”为由，决定撤销案件。同年12月24日云开·全站apply体育官方平台，洮南市检察院作出《刑事赔偿决定书》，退还取保候审保证金3000元、支付利息1240.89元；返还1500元、支付利息1363.82元；以上本金及利息共计7104.71元。

前述《撤销案件决定书》还显示，洮南市检察院认为，洮南市法院对徐宏伟作出有罪判决后，白城市中院撤销原判发回重审。在重审期间，洮南市法院退回洮南市检察院补充侦查，后检察院作出撤销案件决定云开·全站apply体育官方平台，实际上是对徐宏伟作出了无罪处理。根据《国家赔偿法》规定，侵犯徐宏伟人身自由权的赔偿义务机关为洮南市法院，徐宏伟应向洮南市法院提出与侵犯人身自由权相关的赔偿请求事项。

此后，徐宏伟申请国家赔偿碰壁。洮南市法院于2025年11月26日作出的《不予受理决定书》显示云开·全站apply体育官方平台，经审查，该院认为，依照《最高人民法院关于<中华人民共和国国家赔偿法>溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条:“根据《国家赔偿法》第三十五条规定,《国家赔偿法》1995 年1月1日起施行。《国家赔偿法》不溯及既往。即：国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为云开·全站apply体育官方平台，发生在1994年12月31日以前的，依照以前的有关规定处理。发生在1995年1月1日以后并经依法确认的，适用《国家赔偿法》予以赔偿。发生在 1994年 12月 31 日以前，但持续至 1995年1月1日以后，并经依法确认的，属于1995年1月1日以后应予赔偿的部分，适用《国家赔偿法》予以赔偿;属于1994年12月31日以前应予赔偿的部分，适用当时的规定予以赔偿;当时没有规定的，参照《国家赔偿法》的规定予以赔偿。”本案中，徐宏伟被限制人身自由时，《国家赔偿法》尚未施行，徐宏伟被限制人身自由的时间发生在1994年12月31日以前，且未持续至1995年1月1日以后，故不应适用国家赔偿法予以赔偿。徐宏伟针对限制人身自由的赔偿请求的申请不属于国家赔偿法调整范围，该院不予受理。

展鹏贺分析称，首先，本案的核心争议在于侵权行为持续性的认定。从溯及力规则来看，1995年最高人民法院相关批复明确《国家赔偿法》不溯及既往，但规定侵权行为发生在1994年12月31日前但持续至1995年1月1日后的，对应部分适用该法。2011年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国国家赔偿法〉若干问题的解释（一）》第一条进一步细化，侵权行为持续至2010年12月1日后的云开·全站apply体育官方平台，适用修正后的国家赔偿法。虽然徐宏伟实际被羁押的物理时间段为1988年至1992年，确实发生在1995年《国家赔偿法》实施之前，但刑事诉讼是一个连续的整体过程。该案历经一审判决、发回重审、补充侦查，直至2021年10月9日洮南市人民检察院作出撤销案件决定，整个刑事追诉程序才宣告终结。在1992年取保候审至2021年撤案的漫长期间，赔偿请求人始终处于“涉嫌犯罪”的待定法律状态，这种因公权力行使迟延而导致的法律地位不确定，实质上是职权行为的延续。因此，侵权行为的影响持续存在，并非孤立的历史行为，符合行为持续的法律适用前提。

其次，展鹏贺认为，从获得赔偿权利的行使要件来看，依据《最高人民法院关于审理司法赔偿案件适用请求时效制度若干问题的解释》第二条，赔偿请求的时效起算点为收到终止追究刑事责任法律文书之日。在2021年撤案决定作出之前，赔偿请求人在法律上并未被确认为无罪，根本不具备提起国家赔偿的法定前提。若按法院逻辑，徐宏伟在1995年前因案件未结无法申请，而在案件终结后又因羁押行为在旧法前被拒，这将导致当事人陷入“无救济即无权利”的逻辑死循环，明显违背了《国家赔偿法》保障公民合法权益的立法精神。

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