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【视频】

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中新网哈尔滨12月2日电 (记者 姜辉)2日，由中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室主办的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第13场在哈尔滨举行。记者从会上获悉，“十四五”时期澳门新萄京382223官网版，黑龙江省社会救助对象从低保、特困人员拓展到低保边缘人员、刚性支出困难家庭，推动专项救助由5类扩大到11类，常态化保障困难群众280余万人。城乡低保标准较2020年分别增长29.1%和59.7%，18个边境县实现城乡低保标准统一，特困人员集中供养标准实现全省“城乡一体化”。

“十四五”时期，黑龙江省着力完善临时救助制度澳门新萄京382223官网版，救助临时遇困群众108万人次。建成黑龙江省困难群众动态监测信息平台，实现部省市县乡五级纵向联动、33个部门100项数据横向共享，通过“大数据比对+网格化管理+铁脚板走访”，强化对困难群体的监测预警和及时救助。开展服务类社会救助试点，推动社会救助从单一物质帮扶向“物质+服务”综合保障升级。健全困难群众动态监测和常态化救助帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线，在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，实现了与乡村振兴的有效衔接。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准稳步增长，惠及58万名残疾人。社区精神障碍康复服务有效开展，形成国家级试点“龙江样板”，让特殊困难群众生活更安心，更有尊严。(完)

【多元】

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此前有网友在社交媒体发帖称，去年7月他在河南郑州的中国农业银行中牟白沙支行取完钱后，在银行门口遭遇持枪抢劫。他和歹徒在银行门口缠斗近20分钟，银行工作人员和保安却无动于衷，最后歹徒逃离现场，该网友面部重伤，一只眼睛失明。记者联系到发帖网友倪先生，判决书显示歹徒后来被警方抓获判处死缓，“但我认为在这件事上银行也应承担相应责任，我提前在该银行网点预约了大额取款，随后拎着装有170万元现金的行李箱走出银行澳门新萄京382223官网版，银行应当保证我和钱在上车落锁前的安全。而且事情发生过程中，银行的工作人员和保安未采取报警或者上前制止等任何有效措施，只是站在门口观望。”

根据倪先生提供的判决书显示，2023年，被告人王某某因生意失败及期货赔钱导致无法还款，遂产生抢劫银行取款人的犯意。2024年6月，王某某选择离家较远位于郑东新区白沙镇上的中国农业银行白沙分理处和附近另一银行作为作案地点，并多次前往蹲点，伺机寻找作案目标。2024年7月2日9时许，再次到中国农业银行白沙分理处附近蹲守。

当日11时许澳门新萄京382223官网版，被害人倪某某从该行取现170万元，将装有现金的行李箱往停在路边的汽车上放时，王某某上前持自制枪支袭击倪某某，致倪某某头面部受伤，王某某趁机将行李箱抢走并逃跑，但因慌乱摔倒，倪某某上前将王某某扑压在地，两人发生撕扯，王某某挣脱后骑摩托车逃离现场。同日，王某某被公安机关抓获归案。判决书显示，经鉴定，倪某某的损伤程度已构成重伤二级，左眼视力损害评为八级伤残。倪先生说，“我的一只眼睛因此失明。”

倪先生认为，自己被歹徒袭击遭受重伤，银行应承担相应责任，“我提前在该银行网点预约的大额取款，我拎着装有170万元现金的行李箱走出银行，银行应当保证我在上车落锁前的安全。而且事情发生后澳门新萄京382223官网版，银行的工作人员和保安未采取报警或者上前制止等任何有效措施，只是站在门口观望，我认为在这件事情上，银行方面应该承担一定的责任。”倪先生说，事发后他联系涉事银行，“他们有个领导跟我联系，一直在推诿，后面就没联系了。”

根据判决书中证人证言显示，该银行客户经理史某某称，看到外面有人抢劫，被抢劫对象是其客户，刚从柜台取现170万元。该银行大堂经理和两名保安则称，在银行内听到外面有异响，听说发生抢劫事件。另据被告人王某某的供述以及附近多位目击者证言显示，王某某与倪先生缠斗时未有人上前制止，报警的是另一位在银行内办理业务的客户王某某。

中国农业银行某营业网点工作人员表示，以前大额取现比较多的时候，银行网点的保安基本都会把大额取现的客户送出门，“但近些年大额取现的人不多，只会在客户要求护送的情况下，保安可以持械将客户送到网点门口附近停车场，但距离不会太远，因为保安也有在岗要求。”另有多家银行客服告诉记者，银行对此均未有相关规定，“具体情况可以和相应银行营业网点沟通，网点都是有安保的澳门新萄京382223官网版，客户可以视情况对安保人员提出相关要求。”

知名律师河南泽槿律师事务所主任付建认为，银行作为经营场所，对场所内及周边一定范围负有安全保障义务，未尽到义务造成储户损害的，具有一定过错，需承担相应的侵权责任。《民法典》第一千一百九十八条规定 宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。该抢劫事件发生在银行门口，银行门口属于银行可控制的范围，且客户刚从银行取出大额现金，银行对其安全有一定的注意义务，银行方面未对大额取款客户提供必要的安全护送，若保安和工作人员真的在目睹抢劫后未采取任何行动，则银行方面具有过错。

【互动】

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近期，中共中央政治局就系统推进我国宗教中国化进行集体学习，习近平总书记在主持学习时发表重要讲话。新时代的我国宗教中国化，其核心在于以“系统推进”作为方法论，以“法治化治理”与“宗教界自我变革”为双轮驱动，以“社会主义核心价值观”和“中华优秀传统文化”为思想根基，最终在党的全面领导下，不断开创我国宗教中国化的新局面，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献，为全球性宗教事务治理提供独特的中国方案。

中共中央政治局第二十二次集体学习的议题聚焦于“系统推进我国宗教中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应”，这一表述的提出，具有里程碑式的意义。它不仅是对新中国成立以来，特别是改革开放以来宗教工作经验的科学总结与理论升华，更是对未来一个时期宗教工作进行的战略性、前瞻性部署。这标志着我国宗教中国化的工作重心，正从过去侧重于方向性指引和原则性倡导，转向更为注重顶层设计、机制建设、综合治理和基层落实的体系化建设与整体性推进的新发展阶段。

“系统推进”绝非简单的“全面推进”，其深层内涵指向一种基于系统论思想的澳门新萄京382223官网版，多维度、多层次、多要素协同联动的治理哲学。这意味着要摒弃以往可能存在的零散化、碎片化的工作方式，从全局和战略高度，“总结运用历史经验，立足我国宗教工作实际”，将我国宗教中国化置于国家治理体系和治理能力现代化的大棋局中进行统筹谋划。

一是强化战略性、基础性与现实性问题的贯通研究。习近平总书记强调，要深化战略性、基础性、现实性问题研究。这要求聚焦系统推进我国宗教中国化的重大理论和实践问题，围绕历史逻辑、理论内涵、实践模式等重大课题，提供更为坚实、深刻的学理支撑。例如，在战略层面，需研究我国宗教中国化与构建人类命运共同体、维护国家文化安全的关系；在基础层面，需深入挖掘各宗教教义中可与中华优秀传统文化相融合的思想资源；在现实层面，则需针对宗教商业化、互联网宗教事务等新问题新挑战提出精准对策。

二是加强体制规范建设与基层基础工作的协同并进。习近平总书记强调要“加强体制规范建设，加强综合治理，加强基层基础工作”。这深刻表明澳门新萄京382223官网版，“系统推进”不仅是理论层面的深化，更是治理实践层面的结构性重塑与能力提升。在体制规范上，要求从中央到地方，建立健全党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教事务治理格局，确保权责明晰、运转高效。在基层基础上，则要求将治理资源与服务力量下沉，夯实县(区)、乡(镇、街道)、村(社区)三级宗教工作网络和乡(镇、街道)、村(社区)两级责任制，确保党的宗教政策“最后一公里”的畅通无阻，做实做细基层宗教工作。

一是深刻把握“积极引导宗教与社会主义社会相适应是必然要求”的政治属性。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我国宗教中国化的根本政治前提。宗教的存在与发展必须始终服从并服务于国家统一、民族团结和社会稳定的大局，这一政治底线不容触碰。引导宗教界人士和信教群众自觉在思想上认同、政治上拥护、行动上追随党的领导和社会主义制度，自觉投身于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟事业中，是“相适应”的核心政治内涵。

二是精准理解“推动我国宗教同中华优秀传统文化相融合”的文化使命。习近平总书记高瞻远瞩地指出：“我国各宗教只有始终扎根中华大地、浸润中华文化，才能健康传承”。这一定位，将我国宗教中国化的过程，提升到了文明传承与文化创新的战略高度。它要求我国宗教中国化不能仅仅停留在建筑风格、服饰礼仪等“表面”的浅层次，而必须深入到思想内核，“要植根中华五千年文明”，实现教义教规、行为规范与中华人文精神、价值理念的深度对话与有机融合，从而增强宗教界人士和信教群众的中华文化认同感与民族自豪感。

二是深入开展法治宣传教育与推动严格执法的有机统一。一方面，要“深入开展法治宣传教育”，通过将法治教育纳入宗教教职人员培养、信众教育以及国民教育体系，引导宗教界人士和信教群众牢固树立“国法大于教规”的观念澳门新萄京382223官网版，懂得依法行使权利、自觉履行法定义务。另一方面，要“推动严格执法”，对宗教领域存在的违法活动，如非法传教、擅自设立宗教活动场所等，必须坚决依法处置，切实维护法律的严肃性和权威性，保障宗教活动始终在宪法和法律允许的框架内健康有序进行。

一是支持引导宗教界在教义教规上作出符合时代进步的阐释。习近平总书记强调，要支持引导宗教界在教义教规、管理制度、礼仪习俗、行为规范等方面体现中国特色、适应时代要求。这是系统推进我国宗教中国化的核心任务，也是难度最大的环节之一。这要求宗教界必须拿出巨大的理论勇气和政治智慧，主动对既有教义教规进行系统梳理，深入挖掘其中与社会主义核心价值观、中华优秀传统文化相契合的内容，并对其进行创造性转化和创新性发展，同时对那些与现代社会发展、国家法律法规不相适应的陈旧内容进行扬弃和改革。

二是全面提高宗教界自我教育、自我管理、自我约束水平。激发宗教界的内生动力，关键在于提升其自我治理能力。要“提高自我教育、自我管理、自我约束水平”，鼓励并支持宗教团体建立健全内部的人事、财务、教学、活动等各项管理制度，培养一支“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”的宗教界代表人士队伍，确保宗教团体和宗教活动场所能够实现规范化、制度化、科学化、现代化管理，这是确保我国宗教中国化能够行稳致远、根深叶茂的关键之一。

一是引导我国宗教界人士和信教群众牢固树立并自觉践行正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。这“五观”构成了一个完整的思想认知体系，要求宗教界人士和信教群众必须首先明确自己“中国公民”的身份，将爱国与爱教有机统一，正确认识中华民族多元一体的历史格局，认同中华文化的灿烂成就，并以科学、理性的态度看待宗教自身在社会中的角色与功能。这是引导宗教界人士和信教群众与国家同心同德、同向同行的思想基础。

二是不断增进“五个认同”，铸牢中华民族共同体意识，即对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。这“五个认同”是宗教与社会主义社会相适应在思想和情感层面的最高标准和具体体现。宗教界人士和信教群众应探索通过多种文化活动形式，将“五个认同”融入日常信仰实践，使其内化于心、外化于行。

二是植根中华五千年文明，推动我国宗教同中华优秀传统文化相融合。这绝非简单的“贴标签”或形式上的“穿唐装”，而是要求在哲学思想、伦理道德、艺术美学等层面实现深层次的浸润与融合。例如，可以吸收儒家的“仁爱”、“和合”思想丰富宗教的伦理教化，借鉴道家的“道法自然”理念促进生态文明建设，吸取中华传统艺术的精华来丰富宗教建筑、音乐和绘画的表现形式，从而使我国各宗教真正成为具有中国气派、中国风格，并为中华文明增光添彩的中国宗教。

系统推进我国宗教中国化，首要前提是确保党的领导贯穿于宗教工作的全过程和各方面。各级党委要加强对宗教工作的领导，将宗教工作纳入党委重要议事日程，压实各级党组织的主体责任，确保党中央关于宗教工作的重大决策部署能够不折不扣地落到实处。这要求各级领导干部不断提高处理宗教问题的能力，善于运用法治思维和法治方式处理宗教事务澳门新萄京382223官网版，团结和引导广大信教群众同心同德、共襄伟业。

推进我国宗教中国化，关键在队伍，基础在基层。习近平总书记强调，要加强宗教工作队伍建设，夯实基层基础。一方面，要着力建设一支精通马克思主义宗教观、熟悉宗教工作、善于做信教群众工作的党政干部队伍；同时要培养一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍，以及一支思想政治坚定、坚持马克思主义宗教观、学风优良、善于创新的宗教学研究队伍。另一方面，要将工作重心下沉，进一步形成推进我国宗教中国化的强大合力，通过建强基层党组织，发挥其在宣传和执行党的宗教政策、依法管理宗教事务、教育引导信教群众等方面的战斗堡垒作用，确保宗教工作在基层有人抓、有人管，问题能及时发现、有效解决。

系统推进我国宗教中国化，是一项植根于中国历史文化土壤、服务于中华民族伟大复兴战略全局的重大任务。习近平总书记在集体学习时的重要讲话精神为新时代宗教工作擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向，规划了清晰路径。展望未来，我们必须坚持以习近平总书记关于宗教工作的重要论述为根本遵循和行动指南，在“系统推进，积极引导”的战略框架下，以更强的历史耐心和战略定力，统筹好依法治理与自我变革、思想引领与文化融合的关系，并在党的全面领导下，在守正与创新的辩证统一中澳门新萄京382223官网版，不断开创我国宗教中国化的新局面，进一步巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

【极速】

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湖南省株洲市公安局交管支队石峰大队民警 胡子坤：据货车驾驶员王某回忆，他在驾驶车辆向右变道过程中，他提前已经发现了旁边这辆小型轿车也准备往左边变道，当时他进行了鸣笛示意，他认为这辆小型汽车会避让他。而根据小车驾驶员李某回忆，她也看到了这辆货车在向右变道，但是李某认为自己的车小，提速很快，能够加速超越过去，两车互不相让，最终发生了交通事故。

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，在道路同方向划有2条以上机动车道的，变更车道的机动车不得影响相关车道内行驶的机动车的正常行驶。湖南省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法中也有规定，从左右两侧车道向同一车道变更时，左侧车道的车辆让右侧车道的车辆先行。因此交警认定，货车驾驶人王某负事故的主要责任，小车驾驶人李某负事故的次要责任。

公安部道路交通安全研究中心驾驶人安全研究部助理研究员刘央：根据道路交通安全法第四十五条第一款的规定澳门新萄京382223官网版，机动车遇前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，不得借道超车或者占用对面车道，不得穿插等候的车辆。根据道路交通安全违法行为记分管理办法第十一条第五款规定，驾驶机动车遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道，穿插等候车辆的一次记三分。

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