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澎湃新闻此前报道,徐宏伟是洮南市原轻化局物资供应站现金员(出纳)。1988年12月,单位保险柜被盗,价值一万多元的现金和国库券不翼而飞。因被指监守自盗,案发后第3天,徐宏伟被洮南市公安局刑事拘留,同月30日转收容审查。1989年12月9日,徐宏伟被解除收审并回家。1990年11月,洮南市法院判决徐宏伟犯贪污罪,判处有期徒刑八年。徐宏伟不服判决,上诉至吉林省白城地区中院(注:现白城市中院)。白城市中院认为该案事实不清、证据不足,将案件发回洮南法院重新审理。洮南法院重审期间,将案件退回补侦。1992年5月,洮南市检察院对徐宏伟作出取保候审决定,收取保证金3000元、并释放。此后,案件被搁置。
2021年9月18日,澎湃新闻对此事进行了报道。同年10月9日,洮南市检察院作出《撤销案件决定书》,以“不应当认为是犯罪”为由,决定撤销案件。同年12月24日,洮南市检察院作出《刑事赔偿决定书》,退还取保候审保证金3000元、支付利息1240.89元;返还1500元、支付利息1363.82元;以上本金及利息共计7104.71元。
前述《撤销案件决定书》还显示,洮南市检察院认为,洮南市法院对徐宏伟作出有罪判决后,白城市中院撤销原判发回重审。在重审期间,洮南市法院退回洮南市检察院补充侦查,后检察院作出撤销案件决定,实际上是对徐宏伟作出了无罪处理。根据《国家赔偿法》规定,侵犯徐宏伟人身自由权的赔偿义务机关为洮南市法院,徐宏伟应向洮南市法院提出与侵犯人身自由权相关的赔偿请求事项。
此后,徐宏伟申请国家赔偿碰壁。洮南市法院于2025年11月26日作出的《不予受理决定书》显示,经审查澳门银银河在线下载,该院认为,依照《最高人民法院关于<中华人民共和国国家赔偿法>溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条:“根据《国家赔偿法》第三十五条规定,《国家赔偿法》1995 年1月1日起施行。《国家赔偿法》不溯及既往。即:国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为,发生在1994年12月31日以前的,依照以前的有关规定处理。发生在1995年1月1日以后并经依法确认的,适用《国家赔偿法》予以赔偿。发生在 1994年 12月 31 日以前,但持续至 1995年1月1日以后,并经依法确认的,属于1995年1月1日以后应予赔偿的部分,适用《国家赔偿法》予以赔偿;属于1994年12月31日以前应予赔偿的部分,适用当时的规定予以赔偿;当时没有规定的,参照《国家赔偿法》的规定予以赔偿。”本案中,徐宏伟被限制人身自由时,《国家赔偿法》尚未施行,徐宏伟被限制人身自由的时间发生在1994年12月31日以前,且未持续至1995年1月1日以后,故不应适用国家赔偿法予以赔偿。徐宏伟针对限制人身自由的赔偿请求的申请不属于国家赔偿法调整范围,该院不予受理。
展鹏贺分析称澳门银银河在线下载,首先,本案的核心争议在于侵权行为持续性的认定。从溯及力规则来看,1995年最高人民法院相关批复明确《国家赔偿法》不溯及既往,但规定侵权行为发生在1994年12月31日前但持续至1995年1月1日后的,对应部分适用该法。2011年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国国家赔偿法〉若干问题的解释(一)》第一条进一步细化,侵权行为持续至2010年12月1日后的,适用修正后的国家赔偿法。虽然徐宏伟实际被羁押的物理时间段为1988年至1992年,确实发生在1995年《国家赔偿法》实施之前,但刑事诉讼是一个连续的整体过程。该案历经一审判决、发回重审、补充侦查,直至2021年10月9日洮南市人民检察院作出撤销案件决定,整个刑事追诉程序才宣告终结。在1992年取保候审至2021年撤案的漫长期间,赔偿请求人始终处于“涉嫌犯罪”的待定法律状态,这种因公权力行使迟延而导致的法律地位不确定,实质上是职权行为的延续。因此,侵权行为的影响持续存在,并非孤立的历史行为,符合行为持续的法律适用前提。
其次,展鹏贺认为,从获得赔偿权利的行使要件来看,依据《最高人民法院关于审理司法赔偿案件适用请求时效制度若干问题的解释》第二条,赔偿请求的时效起算点为收到终止追究刑事责任法律文书之日。在2021年撤案决定作出之前,赔偿请求人在法律上并未被确认为无罪,根本不具备提起国家赔偿的法定前提。若按法院逻辑,徐宏伟在1995年前因案件未结无法申请,而在案件终结后又因羁押行为在旧法前被拒,这将导致当事人陷入“无救济即无权利”的逻辑死循环,明显违背了《国家赔偿法》保障公民合法权益的立法精神。
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新京报讯(记者张静姝)12月3日,北京市丰台区人民法院召开新闻发布会,聚焦老年人养老权益保障相关法律问题。在发布会上通报的一起案例中,老人在养老院出现呼吸困难后儿子未出现,后老人病情加重,儿子又放弃去其他医院治疗。养老院将老人送往合作医院治疗3天后,老人去世。法院最终认定,对于老人的死亡,儿子应当负主要责任澳门银银河在线下载,养老院因未及时通知家属承担相应的服务瑕疵赔偿责任。 老高与小高系父子关系,老高、小高与养老院签署了服务合同,由养老院向老高提供养老服务。某天早晨,护理员跟小高反映,凌晨3点时,老高出现呼吸困难澳门银银河在线下载,养老院安排医护人员给老高进行吸氧,小高表示不用送老人去医院,他可以从医院开药后拿到养老院输液。下午5点,护理部电话告知小高,老高病情加重,随时可能出现呼吸、心跳停止的情况,小高要求马上送老高去养老院的合作医院,但该医院下午5点下班且无急诊,当天无法办理住院。 养老院向小高出具《病危通知书》,建议小高将老高送去其他医院进行治疗,但小高在《病危通知书》上签字后表示放弃去其他医院,先由养老院的医护人员进行救治,待合作的医院上班后送医。 第二天,养老院拨打120将老高送至该合作医院。老高治疗3天后在该医院去世。小高将养老院告上法庭。小高认为,养老院未及时将老人的状况通知家属和送医救治,延误最佳治疗时间,最终导致老高死亡,应当承担赔偿责任。养老院认为尽到了照料义务,老高因自身疾病在医院病逝,与提供日常照顾服务无关,无需承担任何责任。 法院审理认为,小高在从护工处得知老人出现呼吸困难时,没有前往养老院查看老人的身体状况澳门银银河在线下载,也没有将老人送医检查、治疗,在养老院的合作医院无法接收老人入院时,仍选择不同意先将老人送去其他医院进行诊治和抢救。因此,对于老高的死亡,小高应当负主要责任。 养老院并非专业医疗机构,服务合同中亦不存在要求养老院提供医疗服务的约定,因此不应苛责养老院对老高的病情作出专业的判断和诊治,但是,老高、小高和养老院签订的合同中约定,老人在入住期间突发疾病或身体伤害事故,养老院应及时通知监护人小高。在老高第一次出现呼吸困难时,养老院并未将此情况第一时间通知小高,而是在第二天早晨才通知小高,也存在一定的过错,因此,法官酌定养老院对不及时通知家属的部分承担相应的服务瑕疵赔偿责任。编辑 刘倩 校对 张彦君
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