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软件特色

【视频】

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服务消费是指居民全部消费支出中用于支付社会提供的各种非实物性的服务费用总和，涵盖餐饮住宿、家政服务、养老托育、文化旅游、健康服务等众多领域。相较于实物消费，服务消费具有消费频次高、乘数效应强、增长可持续、创新空间广等突出特点。以文旅消费为例，个人或者家庭一年可以有多次出游，而每次出游消费带来的不仅是旅游景点、演出场所的门票收入，还带动周边的餐饮、住宿、交通、零售等多个行业。有研究显示，大型演唱会、音乐节等演艺活动的综合消费带动系数为6.85，也就是每消费1元门票可以带动综合消费6.85元。发展服务消费，有利于挖掘消费潜力，满足人民日益增长的美好生活需要；有利于拓展就业渠道，增强就业弹性，增加劳动者收入；还有利于带动生产和投资，优化产业结构，推动我国经济加快从“规模扩张”转向“质量提升”。

近年来，我国消费市场规模稳步扩大，消费结构持续优化，消费潜能加速释放，国际消费中心城市入境旅客成倍增长，旅游市场亮点纷呈，演唱会、音乐节广受欢迎，“苏超”、“村BA”等群众身边的赛事“火爆出圈”。2024年，居民人均服务性消费支出占比比2015年提升了5个百分点，达到46.1%，今年前三季度进一步提升至46.8%。其中，生活性服务业加快创新发展，开辟了多个万亿级的市场空间。

服务消费繁荣的背后，是空间大、潜力大、成长性好的广阔市场。我国拥有全球最大规模的中等收入群体，养老育幼、医疗健康等服务需求旺盛。新型城镇化进程加快，更多农业转移人口市民化，带动了教育培训、文化娱乐、居住服务等消费需求。消费者对品质化、个性化、体验化消费的需求日益增长，特别是年轻一代的消费观念从传统的“划不划算”转向“喜不喜欢”，更注重“情感体验”与“精神满足”，情绪消费兴起。再从国际经验看，人均GDP达到1.5万美元左右时，消费结构将加快从商品消费主导向服务消费主导转变。我国人均GDP已超过1.3万美元银河国际官网版app下载，服务消费进入快速增长阶段，文化、休闲、健康等发展型、享受型消费存在巨大成长空间。

同时也要看到，我国服务消费仍然面临优质服务供给不足、消费环境不优、服务业开放水平不高等问题，相关服务行业还存在行业标准不完善、监管机制不健全等不足，客观上制约着服务消费的进一步释放。当前扩大服务消费，要切实贯彻落实党中央决策部署，着力破解制约服务消费的卡点堵点，繁荣服务消费市场。围绕餐饮住宿、家政服务、养老托育、文娱旅游、教育体育、居住服务、健康服务等与群众生活息息相关的领域，出台有力举措，破除不合理的准入“玻璃门”，完善准入后监管，让服务消费市场充满活力又健康有序。因地制宜，根据当地特色，培育发展“旅游＋”、“美食+”、“体育+”、“演艺+”等融合消费场景。注重发展首发经济、冰雪经济、银发经济等新型服务消费，引领健康、绿色、数字的消费潮流趋势，持续增加优质消费供给，更好满足人民群众多样化、差异化的消费需求。

【多元】

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澎湃新闻此前报道，徐宏伟是洮南市原轻化局物资供应站现金员（出纳）。1988年12月，单位保险柜被盗，价值一万多元的现金和国库券不翼而飞。因被指监守自盗，案发后第3天，徐宏伟被洮南市公安局刑事拘留，同月30日转收容审查。1989年12月9日，徐宏伟被解除收审并回家。1990年11月，洮南市法院判决徐宏伟犯贪污罪，判处有期徒刑八年。徐宏伟不服判决，上诉至吉林省白城地区中院（注：现白城市中院）。白城市中院认为该案事实不清、证据不足，将案件发回洮南法院重新审理。洮南法院重审期间银河国际官网版app下载，将案件退回补侦。1992年5月，洮南市检察院对徐宏伟作出取保候审决定，收取保证金3000元、并释放。此后，案件被搁置。

2021年9月18日，澎湃新闻对此事进行了报道。同年10月9日，洮南市检察院作出《撤销案件决定书》，以“不应当认为是犯罪”为由，决定撤销案件。同年12月24日，洮南市检察院作出《刑事赔偿决定书》，退还取保候审保证金3000元、支付利息1240.89元；返还1500元、支付利息1363.82元；以上本金及利息共计7104.71元。

前述《撤销案件决定书》还显示，洮南市检察院认为，洮南市法院对徐宏伟作出有罪判决后，白城市中院撤销原判发回重审。在重审期间，洮南市法院退回洮南市检察院补充侦查，后检察院作出撤销案件决定，实际上是对徐宏伟作出了无罪处理。根据《国家赔偿法》规定，侵犯徐宏伟人身自由权的赔偿义务机关为洮南市法院，徐宏伟应向洮南市法院提出与侵犯人身自由权相关的赔偿请求事项。

此后，徐宏伟申请国家赔偿碰壁。洮南市法院于2025年11月26日作出的《不予受理决定书》显示，经审查，该院认为，依照《最高人民法院关于<中华人民共和国国家赔偿法>溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条:“根据《国家赔偿法》第三十五条规定,《国家赔偿法》1995 年1月1日起施行。《国家赔偿法》不溯及既往。即：国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为，发生在1994年12月31日以前的，依照以前的有关规定处理。发生在1995年1月1日以后并经依法确认的，适用《国家赔偿法》予以赔偿。发生在 1994年 12月 31 日以前，但持续至 1995年1月1日以后，并经依法确认的，属于1995年1月1日以后应予赔偿的部分，适用《国家赔偿法》予以赔偿;属于1994年12月31日以前应予赔偿的部分，适用当时的规定予以赔偿;当时没有规定的，参照《国家赔偿法》的规定予以赔偿。”本案中，徐宏伟被限制人身自由时，《国家赔偿法》尚未施行，徐宏伟被限制人身自由的时间发生在1994年12月31日以前，且未持续至1995年1月1日以后，故不应适用国家赔偿法予以赔偿。徐宏伟针对限制人身自由的赔偿请求的申请不属于国家赔偿法调整范围银河国际官网版app下载，该院不予受理。

展鹏贺分析称，首先，本案的核心争议在于侵权行为持续性的认定。从溯及力规则来看，1995年最高人民法院相关批复明确《国家赔偿法》不溯及既往，但规定侵权行为发生在1994年12月31日前但持续至1995年1月1日后的银河国际官网版app下载，对应部分适用该法。2011年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国国家赔偿法〉若干问题的解释（一）》第一条进一步细化，侵权行为持续至2010年12月1日后的，适用修正后的国家赔偿法。虽然徐宏伟实际被羁押的物理时间段为1988年至1992年，确实发生在1995年《国家赔偿法》实施之前，但刑事诉讼是一个连续的整体过程。该案历经一审判决、发回重审、补充侦查，直至2021年10月9日洮南市人民检察院作出撤销案件决定，整个刑事追诉程序才宣告终结。在1992年取保候审至2021年撤案的漫长期间，赔偿请求人始终处于“涉嫌犯罪”的待定法律状态银河国际官网版app下载，这种因公权力行使迟延而导致的法律地位不确定，实质上是职权行为的延续。因此，侵权行为的影响持续存在，并非孤立的历史行为，符合行为持续的法律适用前提。

其次，展鹏贺认为，从获得赔偿权利的行使要件来看，依据《最高人民法院关于审理司法赔偿案件适用请求时效制度若干问题的解释》第二条，赔偿请求的时效起算点为收到终止追究刑事责任法律文书之日。在2021年撤案决定作出之前，赔偿请求人在法律上并未被确认为无罪，根本不具备提起国家赔偿的法定前提。若按法院逻辑，徐宏伟在1995年前因案件未结无法申请，而在案件终结后又因羁押行为在旧法前被拒，这将导致当事人陷入“无救济即无权利”的逻辑死循环，明显违背了《国家赔偿法》保障公民合法权益的立法精神。

【互动】

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【极速】

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