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软件特色

【视频】

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11月23日，省委常委、常务副省长张文兵主持召开省“十五五”规划纲要编制工作推进会议，向规划纲要起草专班全体成员传达省委十二届十一次全会精神澳门新莆京游戏大厅，研究贯彻落实措施。他强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实省委全会审议通过的《建议》要求，锚定“确保支点建设取得决定性进展”总体目标，以高质量规划引领高质量发展。要科学测算关键领域核心指标，做实项目支撑；找准国家所需与湖北所能结合点，争取更多政策、资金和项目落地；强化各地各部门统筹协调澳门新莆京游戏大厅，形成上下贯通、统一衔接的规划体系；充分吸纳各方意见建议，凝聚全社会智慧力量，确保规划纲要成为落实支点建设目标的行动蓝图。副省长黎东辉、有关厅局负责同志参加会议。

11月24日，省委统战部召开部务会(扩大)会议澳门新莆京游戏大厅，深入学习省委十二届十一次全会精神。省委常委、统战部部长宁咏主持会议并讲话。会议强调，要深刻认识今年以来省委常委会的显著工作成效、“十四五”时期我省经济社会发展取得的重大成就和“十五五”时期的主要目标，把思想和行动统一到全会工作部署上来。要鼓足干劲抓好落实，深入总结“十四五”时期我省统战工作取得的成效，系统谋划“十五五”时期重点任务，积极发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛优势，持续建平台、建赛道、建机制、建品牌，不断提升统战工作的组织力、引领力、服务力、影响力，为确保支点建设取得决定性进展贡献统战智慧和力量。要加压奋进做好年末岁首工作，着力促进宗教和顺、社会和谐、民族和睦，维护社会大局和谐稳定。

11月24日，省委常委、组织部部长何良军主持召开省委组织部部务会(扩大)会议，传达学习省委十二届十一次全会精神，研究贯彻落实举措。何良军强调，全省组织部门要把学习省委全会精神同学习党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神贯通起来，先学一步、深学一层，准确把握“十五五”时期全省组织工作面临的新形势新任务新要求，锚定目标、保持定力、加压奋进。要坚持组织路线服务政治路线澳门新莆京游戏大厅，聚焦支点建设，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等工作，在贯彻全会精神上当标杆、作表率。要与时俱进、以新应新，实事求是、真抓实干，提高能力水平和工作质效，切实破解重难点问题，推动组织工作高质量发展，为加快建成支点提供坚强组织保证。

11月24日，省委常委、政法委书记王林虎主持召开省委政法委委务(扩大)会，传达学习省委十二届十一次全会精神，研究贯彻落实措施。会议强调，要认真学习省委全会精神，将学习全会精神和学习贯彻党的二十届四中全会、中央全面依法治国工作会议精神等结合起来澳门新莆京游戏大厅，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，推动全会部署在全省政法机关落实落地。要深刻领会一年来支点建设取得的显著成就，自觉把政法工作融入支点建设大局、融入“十五五”发展布局，坚决守护平安稳定、持续推进法治湖北建设、切实优化营商环境、锻造过硬政法铁军，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展提供坚强政法保障。

11月24日，省委常委、宣传部部长琚朝晖主持召开省委宣传部、省委网信办专题会议，传达学习省委十二届十一次全会精神。会议强调，要深刻把握“十四五”时期全省经济社会发展取得的突出成就和根本原因澳门新莆京游戏大厅，深刻把握“十五五”时期全省经济社会发展的历史方位和指导思想、重大原则、主要目标、重点任务、坚强保障，切实把思想和行动统一到全会精神上来。要强化责任担当，把学习宣传贯彻省委全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神统筹推进、有序衔接，全力抓好学习阐释、精心组织宣传宣讲，坚决落实省委全会关于文化强省旅游强省建设的决策部署，以更好作风状态推进全会精神落地见效。

11月24日，襄阳市委常委会召开会议，传达学习省委十二届十一次全会精神，部署襄阳市贯彻落实措施。省委常委、襄阳市委书记吴海涛强调，要深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实省委十二届十一次全会工作部署，坚定信心，保持定力澳门新莆京游戏大厅，明确基点、谋划锚点、做实落点，整体提升襄阳发展能级、速度、质效、后劲；要以支点建设为牵引，深入实施“七大战略”，整体提升“七个能力”，深入实施“两资三能”工程，奋力打造中西部发展的区域性中心城市；要迅速掀起学习热潮，一体学习领会、贯彻落实党的二十届四中全会精神和省委十二届十一次全会精神，扎实做好年底各项工作，科学谋划明年工作，确保“十五五”开好局、起好步。

11月24日，武汉市委常委会召开会议，传达学习省委十二届十一次全体会议精神，部署武汉市贯彻落实措施。省委常委、武汉市委书记盛阅春主持会议并讲话。会议指出省委十二届十一次全会把确保支点建设取得决定性进展作为全省“十五五”时期的奋斗目标和工作主线，对未来五年湖北经济社会发展作出全面系统部署，形势分析科学精准澳门新莆京游戏大厅，发展目标催人奋进，工作举措务实可行，充分体现了省委牢记嘱托、勇担使命的政治自觉，为加快建成中部地区崛起重要战略支点提供了行动指南。要切实把思想和行动统一到省委全会部署上来，抢抓武汉地位上升、定位拓展、机遇叠加的发展黄金期，坚决扛牢省会城市责任，加快建设国家中心城市，全力打造“五个中心”，全面建设现代化大武汉，努力在全省支点建设中当好龙头、走在前列。

【多元】

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在给孩子落户的过程中，有一件事让林小龙记忆犹新。由于事项办理处于试点阶段，他被拉进了一个40多人的工作群，虽然他只在群里提供了个人信息，但时常看见上海、江苏两地卫生健康、公安、民政、医保、人社等部门工作人员为他的事进行沟通协调。“请张家港的公安同志跟进对接一下。”“上海人社的同志在不在澳门新莆京游戏大厅，林小龙的社保信息已经传过去，请查收。”“我们已经收到林小龙医保的信息。”……

“原先在省内各个部门、各市县之间办事或多或少存在壁垒，大家对于事项办理并没有形成更大范围‘一件事’的概念，都想着‘各扫门前雪’，此类问题同样体现在跨省份区域之间。通过一次又一次的省级对接会，制定长三角业务规则和技术规范，相关部门改造业务系统，建立起跨省通办事项的凭证和依据，这也为其他长三角一体化工作推进提供了思路。”江苏省卫生健康委员会副主任、党组成员张金宏说。

林小龙加入长三角区域出生“一件事”工作群并非个例。“因为涉及部门多，每个地方政府、医疗单位使用的系统各不相同，全部统一成本大。因此需要主动挖出问题，并对相关系统改造升级。”刘玉珍举例，在长三角通办受理端改造中，就收到医院反馈，发现江苏使用的用户体系缺少联系方式等关键字段澳门新莆京游戏大厅，导致无法顺利接件的情况。

2019年以来，上海、江苏、浙江、安徽紧密合作，在长三角一体化国家战略指引下，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，依托全国一体化政务服务平台公共支撑能力，推进跨省业务协同，深化数据共享应用，推动跨省高效办成一件事。截至目前，长三角“一网通办”平台已开通跨省通办服务超300项，全程网上办件达1515.8万件。

政府部门和银行加强合作，已有643项事项接入区域工农中建交五大行网点的2.3万余台银行自助服务终端，办件达97.7万件。持续推进异地就医服务“同城化”，首创长三角信用就医，深化异地就医备案结算，联网定点医疗机构2.6万家，门诊和住院累计结算超7000万人次；公积金服务“一体化”，长三角居民异地购房公积金提取实现零材料、网上办；公安领域服务便利化，“有无（违法）犯罪记录证明”和“户籍事项证明”“零跑动”线上开具，上海公安推出长三角引进人才落社区公共户“不见面办理”澳门新莆京游戏大厅，实现户口迁沪落户“一次办、零跑动”。

【互动】

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一是加快构建高水平社会主义市场经济体制的必然要求。习近平总书记指出，金融改革发展是国家改革发展的重要内容；金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。“十五五”时期，需要适应社会主要矛盾变化，更好解决发展不平衡不充分问题；需要建设现代化产业体系澳门新莆京游戏大厅，加快构建新发展格局；需要持续推动高质量发展，提高人民生活品质。这些都要求进一步完善双支柱体系，从宏观视角把握好经济稳定增长、经济结构调整、系统性金融风险防范之间的动态平衡，为现代化建设营造良好的货币金融环境。

二是推动金融高质量发展、加快建设金融强国的必然要求。党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解金融风险攻坚战，我国金融业综合实力和国际影响力显著增强，为实现第一个百年奋斗目标、第二个百年奋斗目标良好开局作出了重要贡献。随着经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，内外部经济金融形势更趋复杂澳门新莆京游戏大厅，需要进一步完善双支柱体系，更好统筹发展和安全，推动金融业从外延式扩张转向内涵式发展，增强金融机构和金融市场稳健性，提升金融服务实体经济质效。

三是完善金融调控框架和中央银行制度的必然要求。货币政策体系和宏观审慎管理体系是现代中央银行制度的核心构件，也是相互支持、互为补充的有机整体。2008年国际金融危机表明，币值稳定不等于金融稳定，个体金融机构稳健不意味着金融体系整体稳健。防范化解系统性金融风险，需要补齐货币政策和微观审慎监管之间的空白，构建宏观审慎管理体系。2017年全国金融工作会议要求，强化中国人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。党的十九大提出，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。党的十九届四中、五中全会，党的二十大和中央金融工作会议均对建设现代中央银行制度作出部署。习近平总书记在2024年省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上指出，金融强国要拥有强大的中央银行，要有能力做好货币政策调控和宏观审慎管理、及时有效防范化解系统性风险。经过多年探索实践，我国已初步构建具有中国特色的双支柱体系。比较而言，货币政策作为“第一支柱”相对成熟，宏观审慎管理作为“第二支柱”还需要逐步完善，并与货币政策密切配合、相互补充。

二是稳增长与防风险的关系。随着经济结构转型和信贷结构变化，实体经济需要的货币信贷增长也在发生变化。对于支撑经济增长来说，提升存量资金使用效率、优化资金投向与新增贷款同等重要。要统筹兼顾金融支持实体经济增长和保持金融机构自身健康性的关系，提高资金配置效率，促进信贷可持续性和金融稳定，在推动经济高质量发展中化解金融风险。

一是优化基础货币投放机制和货币政策中间变量澳门新莆京游戏大厅，保持金融总量合理增长。逐步构建短中长期搭配、有中国特色的基础货币投放机制，保持银行体系流动性充裕，充分满足实体经济有效融资需求。不断优化货币政策中间变量，淡化对数量目标的关注，把金融总量更多作为观测性、参考性、预期性指标，为更多发挥利率调控的作用创造条件。

二是健全市场化的利率形成、调控和传导机制。利率是重要的资金要素价格，需要按照经济规律和宏观治理的需要，引导和调控好利率水平。不断增强央行政策利率的作用，收窄短期利率走廊的宽度，进一步畅通由央行政策利率向市场基准利率，再到各种金融市场利率的传导。完善贷款利率定价基准，提高贷款市场报价利率的报价质量，更真实反映贷款市场利率水平。

五是持续畅通货币政策传导机制。货币政策的传导和效果，与金融机构和经营主体的行为密切相关，也与政策协调配合紧密关联。要加强货币政策执行情况的评估，引导金融机构提高货币政策特别是利率政策的传导效能，持续整治金融业“内卷式”竞争、资金空转。进一步加强货币政策和财政、产业等政策在需求管理、结构调整方面的协调配合。提升货币政策透明度，健全可置信、常态化、制度化的政策宣传和市场沟通机制，以专业、务实的立场，做好政策沟通和预期引导。

(一)准确把握覆盖全面的内涵和要求。我国较早引入宏观审慎理念，在信贷市场、资本市场、外汇市场、房地产市场等领域探索建立了宏观审慎管理框架。近年来，我国经济金融的关联性、金融体系的复杂性、国际国内金融市场溢出效应和联动性日益增强，需要不断完善宏观审慎管理框架、拓展覆盖范围，提高金融体系韧性，提高应对冲击的能力。

一是更好覆盖宏观经济运行与金融风险的关联性。金融高质量发展的重要基础是经济高质量发展。习近平总书记指出，经济风险和金融风险互为因果、相互交织，很多情况下金融是经济的镜像。经济增速、物价变动、投资、消费、出口、宏观杠杆率、房地产、地方政府债务等均与金融运行存在关联性。需要密切监测评估宏观经济运行态势，坚持推动经济高质量发展，为金融高质量发展奠定坚实基础。

二是更好覆盖金融市场和金融活动的重点领域。近年来，我国金融市场发展格局日益完善，金融创新日趋活跃，科技与金融深度融合发展，各类金融业务、金融工具、金融行为层出不穷、交叉嵌套，很多具有系统重要性影响。需要根据金融体系发展变化，不断拓展宏观审慎管理的覆盖范围，探索拓展中央银行宏观审慎和金融稳定功能，及时阻断金融体系顺周期自我强化和风险跨机构、跨市场传染。

一是强化系统性金融风险的监测和评估。习近平总书记指出，有的高风险机构造成的巨额损失，事后处置成本极高。因此，关键还在于主动防火，治未病、抓前端。要建立标准化、系统化的定量与定性结合的宏观审慎监测评估框架，从宏观、整体上把握风险演变，更加关注经济运行与金融风险的关联性。聚焦系统重要性金融机构、跨境资本流动、金融市场、房地产市场、互联网金融等重点领域，识别和评估代表性风险和薄弱环节，强化监测结果运用，为针对性创设宏观审慎政策工具、完善宏观审慎管理提供支撑。

二是做实覆盖全面的重点领域风险防范举措。对经济运行，防止经济运行中的关键领域、关键行业大幅波动影响经济金融高质量发展进程。对重点金融机构，围绕提升损失吸收能力和风险应对水平、强化风险早识别早预警，不断夯实附加监管。对跨境资本流动，根据形势及时采取逆周期调控措施，保持跨境资本流动总体平稳。对金融市场，及时矫正和阻断市场“羊群效应”，促进实体经济和金融市场的正向循环。对房地产市场，加强房地产金融宏观审慎管理，促进房地产市场平稳健康发展，助力构建房地产发展新模式。对互联网金融，把握好防范风险与促进创新的平衡，促进其整体稳健运行。

三是丰富宏观审慎管理的政策工具箱。从全球看，宏观审慎政策工具已十分丰富并仍在快速发展。要根据宏观审慎监测分析框架的评估结果，继续丰富和完善系统重要性金融机构、广义信贷、房地产金融、跨境资本流动等领域政策工具箱，研究和储备应对宏观经济、金融市场波动等领域的政策工具，建立创设、实施、评估、反馈、优化的管理机制，使其更加标准化和规范化。

四是建设金融稳定保障体系。强化金融机构的公司治理和风险管理，加强日常监管，筑牢防范金融风险的“第一道防线”。加强宏观审慎管理、微观审慎监管、行为监管等协同配合，形成合力。强化具有硬约束的金融风险早期纠正机制，加强存款保险专业化风险处置职能，发挥好行业保障基金、金融稳定保障基金、中央银行最后贷款人作用，注重防范道德风险。强化金融稳定的法治保障，加快推动金融法、中国人民银行法、金融稳定法等制定修订。

五是加强与开放水平相适应的金融安全能力建设。习近平总书记强调澳门新莆京游戏大厅，在推进金融业开放的同时，要维护好国家金融安全。要有序推进金融服务业和金融市场制度型开放，有序推进人民币国际化。积极践行全球治理倡议，参与国际金融治理，推动全球金融治理改革，共同夯实全球和区域金融安全网。建设自主可控、安全高效的金融基础设施体系，坚决维护我国系统重要性金融机构、外汇储备和海外金融资产安全。

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他指出，中国是全球第二大消费市场，拥有全球最大规模中等收入群体，蕴含着巨大的投资和消费潜力。同时中国致力于高质量发展，绿色化、数字化、智能化转型加快推进，产业配套能力强，是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景。中国始终是外商理想、安全、有为的投资目的地澳门新莆京游戏大厅，包括日资企业在内的跨国公司都表示看好中国市场。今年以来，中国新设立外商投资企业数量5.4万家，同比增长14.7%。

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