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本报讯 (记者 莫昌伟) 12月2日，中国共产党青海省第十四届委员会第十次全体会议在西宁举行。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导云开·全站app登录入口，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记对青海工作的重大要求，听取和讨论省委书记吴晓军受省委常委会委托作的工作报告，审议通过《中共青海省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，进一步号召全省上下懂感恩、有情怀、重实干，保持战略定力，增强必胜信心，攻坚克难、接续奋斗，确保青海与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会认为，党的二十届四中全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上发表重要讲话，全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我们做好“十五五”时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全省上下要把深入学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，把握全会对未来五年发展的战略指引，在对标对表、融会贯通、知行合一上下功夫，把党中央的战略部署转化为青海干事创业的实际行动，走稳走好“十五五”奋进之路，在融入和服务全国大局中展现青海担当、青海作为。

全会充分肯定2025年省委常委会的工作。指出，省委常委会深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，带领全省上下迎难而上、砥砺前行，从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年系列活动，掀起学习贯彻党的二十届四中全会精神热潮，全力配合做好中央巡视青海工作，统筹推动筑牢国家生态安全屏障、经济高质量发展、保障和改善民生、维护民族团结和社会稳定、加强社会主义民主法治建设和宣传思想文化工作、持之以恒推进全面从严治党等重点领域取得新成效，现代化新青海建设迈出新的坚实步伐。

全会高度评价“十四五”时期青海发展取得的重大成就。指出，“十四五”时期在青海发展史上极不寻常、极不平凡。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察青海重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进云开·全站app登录入口，扎实推进青藏高原生态保护和高质量发展，经受住世纪疫情严重冲击和历史罕见极端天气影响，有效应对一系列重大风险挑战，生态文明建设成效显著，高质量发展步伐稳健，改革开放力度持续加大，科技支撑能力不断增强，民生福祉全面提高，民族团结进步事业欣欣向荣，文化建设成果丰硕，地方治理效能持续提升，全面从严治党向纵深推进，全省综合实力、人民生活水平明显提升，经济社会发展实现历史性突破云开·全站app登录入口，各族群众更加坚定不移感党恩、听党话、跟党走，现代化新青海建设的基础更加坚实，党在民族地区的执政根基更加稳固。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引云开·全站app登录入口，是全省各族人民团结奋斗的结果。

会议指出，党的十八大以来，习近平总书记三次考察青海、两次参加全国人代会青海代表团审议，作出系列重要讲话重要指示，是做好青海一切工作的行动指南。“十五五”时期，青海进入战略地位整体跃升期、生态优势转换关键期、现代化产业体系培塑提升期，生态文明高地的国际影响力进一步提升，自然禀赋的巨大潜力更加凸显，区域发展的动能和活力更加充沛，发展动能持续增强、发展空间不断拓展、发展路径更加清晰、发展前景日益广阔，是与全国同步基本实现社会主义现代化的关键时期。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义云开·全站app登录入口，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持做好青海工作核心一条就是不折不扣把习近平总书记重大要求落到实处，着眼国家所需、青海所能、群众所盼，补短板、扬优势，固根基、蓄动能，推动事关现代化建设全局的战略任务取得重大突破云开·全站app登录入口，为与全国同步基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

全会明确了“十五五”时期青海经济社会发展的指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对青海工作重要讲话指示批示精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，全面落实“三个坚持”重大要求，完整准确全面贯彻新发展理念，深度融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调云开·全站app登录入口，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足各族人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，聚力打造生态文明高地、建设产业“四地”，着力在促进人与自然和谐共生上走在前列、在构建绿色低碳循环现代化产业体系上走在前列、在建设中华民族共同体上走在前列，确保青海与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出“十五五”时期青海经济社会发展主要目标：生态文明建设取得重大进展，高质量发展迈出坚实步伐，科技创新能力明显增强，改革开放进一步深化云开·全站app登录入口，中华民族共同体意识深入人心，人民生活品质显著提高，高水平安全持续夯实。在此基础上再奋斗五年，到二○三五年实现经济实力、科技实力大幅跃升，人均地区生产总值明显提升，中等收入群体显著扩大，人民生活更加幸福美好，与全国同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，更高标准打造生态文明高地，增强绿色发展动能。要牢固树立践行绿水青山就是金山银山理念，把生态优先作为谋划和推动“十五五”经济社会发展的认识论、方法论，坚定不移当好“中华水塔”守护人，深入推进生态系统优化和污染防治攻坚，加快建设新型能源体系云开·全站app登录入口，积极稳妥推进和实现碳达峰，拓展生态产品价值实现渠道，推动形成绿色生产生活方式，以生态“含绿量”支撑发展“含金量”。

全会提出，构建具有青海特色和优势的现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。要把发展经济的着力点放在实体经济上云开·全站app登录入口，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动建链延链补链强链云开·全站app登录入口，高质量建设产业“四地”集群，深入推动绿色算电融合发展，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建高原现代化基础设施体系，培育更多产业新优势和增长新引擎。

全会提出，提升创新体系整体效能，立足优势发展新质生产力。要深入实施创新驱动发展、教育强省、人才强省战略，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，一体推进教育科技人才发展，深入实施数字青海建设，以创新链产业链资金链人才链深度融合，加快构建教育先导、创新策源、人才支撑一体推进的全域创新体系。

全会提出，扩大高水平对外开放，拓展合作共赢新局面。要坚持以开放促改革促发展，实施更大范围、更宽领域、更深层次的主动开放，强化跨区域协同联动，深度参与高质量共建“一带一路”，推动开放平台能级全面跃升，促进外贸提质增效，拓展双向投资合作空间，切实提高开放型经济发展水平，构建对外开放新格局，实现互利共赢、共同发展。

全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，持续提升生态农牧业发展质量效益，建设高原宜居宜业和美乡村，提高强农惠农富农政策效能，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动城乡融合发展，农村基本具备现代生活条件，加快建设生态农牧业强省。

全会提出云开·全站app登录入口，切实保障和改善民生，扎实推进全体人民共同富裕。要坚持尽力而为、量力而行，有效促进高质量充分就业，深化收入分配制度改革，办好人民满意教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康青海，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化，不断缩小区域差距、城乡差别，努力提高人民生活品质。

全会强调，要认真抓好省委全会的贯彻落实，锚定“十五五”目标任务，一张蓝图绘到底，以一年一年抓成效、一年一年有突破的韧劲云开·全站app登录入口，阶梯式推进、不断发展进步。要持之以恒推进全面从严治党，引导广大党员干部树立正确政绩观，勇于改革创新，持续提升现代化建设的本领，以“时不我待、只争朝夕”的劲头抢机遇、抓进度，打头阵、当先锋，昂扬起热爱青海、建设青海、奉献青海的壮志豪情，让干事创业的正能量充盈高原大地，让清风正气为事业发展保驾护航。

全会要求，扎实做好当前各项工作，以决战决胜姿态冲刺攻坚，努力完成全年目标任务。要扎实推进中央巡视反馈问题整改，以整改成效推动各领域工作提质提效。要切实做好安全生产和社会稳定工作，坚决防控重点行业领域安全风险，全力防范遏制重特大事故。要提前着手明年重点项目实施，明确抓落实、促发展的年度“任务书”和“施工图”，确保实现“开门红”。

【多元】

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林文斌指出，新时代新福建发展机遇多、空间大、前景好，希望侨界新生代弘扬优良传统，继续做科技创新的生力军，聚焦打好关键核心技术攻坚战，把海外先进理念与福建产业需求结合起来，助力福建传统产业转型升级、新兴产业培强育大、未来产业抢占先机；继续做内外联动的架桥者，积极引导海外优质资源要素集聚福建，推动福建企业走出去拓展国际市场；继续做宣介福建的代言人，大力宣传福建的灿烂文化、发展成就，推介福建的营商环境和政策机遇，让更多人了解福建、关注福建、投资福建，为新福建建设和中外交流合作作出更大贡献。

作为第三届中国侨智发展大会配套活动，本次对接会以“侨青双创·回国筑梦”为主题。会上，侨智落地项目代表作交流分享，雄安新区、省人社厅、福建欧美同学会、福耀科技大学、侨智汇产业园有关负责人作政策推介，海外人才代表就人工智能、生物医药和空气质量监测等领域进行项目成果路演。现场还开展了创新创业人才与项目对接活动。

【互动】

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澎湃新闻此前报道，徐宏伟是洮南市原轻化局物资供应站现金员（出纳）。1988年12月，单位保险柜被盗，价值一万多元的现金和国库券不翼而飞。因被指监守自盗，案发后第3天，徐宏伟被洮南市公安局刑事拘留，同月30日转收容审查。1989年12月9日，徐宏伟被解除收审并回家。1990年11月，洮南市法院判决徐宏伟犯贪污罪，判处有期徒刑八年。徐宏伟不服判决，上诉至吉林省白城地区中院（注：现白城市中院）。白城市中院认为该案事实不清、证据不足，将案件发回洮南法院重新审理。洮南法院重审期间云开·全站app登录入口，将案件退回补侦。1992年5月，洮南市检察院对徐宏伟作出取保候审决定，收取保证金3000元、并释放。此后，案件被搁置。

2021年9月18日，澎湃新闻对此事进行了报道。同年10月9日，洮南市检察院作出《撤销案件决定书》，以“不应当认为是犯罪”为由，决定撤销案件。同年12月24日，洮南市检察院作出《刑事赔偿决定书》，退还取保候审保证金3000元、支付利息1240.89元；返还1500元、支付利息1363.82元；以上本金及利息共计7104.71元。

前述《撤销案件决定书》还显示，洮南市检察院认为，洮南市法院对徐宏伟作出有罪判决后，白城市中院撤销原判发回重审。在重审期间，洮南市法院退回洮南市检察院补充侦查，后检察院作出撤销案件决定，实际上是对徐宏伟作出了无罪处理。根据《国家赔偿法》规定，侵犯徐宏伟人身自由权的赔偿义务机关为洮南市法院，徐宏伟应向洮南市法院提出与侵犯人身自由权相关的赔偿请求事项。

此后，徐宏伟申请国家赔偿碰壁。洮南市法院于2025年11月26日作出的《不予受理决定书》显示，经审查，该院认为，依照《最高人民法院关于<中华人民共和国国家赔偿法>溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条:“根据《国家赔偿法》第三十五条规定,《国家赔偿法》1995 年1月1日起施行。《国家赔偿法》不溯及既往。即：国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为，发生在1994年12月31日以前的，依照以前的有关规定处理。发生在1995年1月1日以后并经依法确认的，适用《国家赔偿法》予以赔偿。发生在 1994年 12月 31 日以前，但持续至 1995年1月1日以后云开·全站app登录入口，并经依法确认的，属于1995年1月1日以后应予赔偿的部分，适用《国家赔偿法》予以赔偿;属于1994年12月31日以前应予赔偿的部分，适用当时的规定予以赔偿;当时没有规定的，参照《国家赔偿法》的规定予以赔偿。”本案中，徐宏伟被限制人身自由时，《国家赔偿法》尚未施行，徐宏伟被限制人身自由的时间发生在1994年12月31日以前，且未持续至1995年1月1日以后，故不应适用国家赔偿法予以赔偿。徐宏伟针对限制人身自由的赔偿请求的申请不属于国家赔偿法调整范围，该院不予受理。

展鹏贺分析称，首先，本案的核心争议在于侵权行为持续性的认定。从溯及力规则来看，1995年最高人民法院相关批复明确《国家赔偿法》不溯及既往，但规定侵权行为发生在1994年12月31日前但持续至1995年1月1日后的，对应部分适用该法。2011年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国国家赔偿法〉若干问题的解释（一）》第一条进一步细化，侵权行为持续至2010年12月1日后的，适用修正后的国家赔偿法。虽然徐宏伟实际被羁押的物理时间段为1988年至1992年，确实发生在1995年《国家赔偿法》实施之前，但刑事诉讼是一个连续的整体过程。该案历经一审判决、发回重审、补充侦查，直至2021年10月9日洮南市人民检察院作出撤销案件决定，整个刑事追诉程序才宣告终结。在1992年取保候审至2021年撤案的漫长期间，赔偿请求人始终处于“涉嫌犯罪”的待定法律状态，这种因公权力行使迟延而导致的法律地位不确定，实质上是职权行为的延续。因此云开·全站app登录入口，侵权行为的影响持续存在，并非孤立的历史行为，符合行为持续的法律适用前提。

其次，展鹏贺认为，从获得赔偿权利的行使要件来看，依据《最高人民法院关于审理司法赔偿案件适用请求时效制度若干问题的解释》第二条，赔偿请求的时效起算点为收到终止追究刑事责任法律文书之日。在2021年撤案决定作出之前，赔偿请求人在法律上并未被确认为无罪，根本不具备提起国家赔偿的法定前提。若按法院逻辑，徐宏伟在1995年前因案件未结无法申请，而在案件终结后又因羁押行为在旧法前被拒，这将导致当事人陷入“无救济即无权利”的逻辑死循环，明显违背了《国家赔偿法》保障公民合法权益的立法精神。

【极速】

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新质生产力的加速发展与社会结构的优化升级，催生了一批贴合时代发展的词汇，成为经济社会变迁的生动注脚。“谷子(经济)”的走红呼应了特色产业的兴起，“数字游民”的流行折射出就业方式的多元化趋势，而“低空经济”“上门经济”“悦己经济”等以“经济”为词根的衍生词汇，则全景式展现了产业结构转型与消费观念升级的轨迹。

语言作为社会生活的“晴雨表”，敏锐捕捉着身边的变化：当短剧产业蓬勃发展，“竖店”(依托微短剧产业形成的新型影视拍摄集聚区)成为备选条目；当灵活就业成为新风尚，“数字游民”跻身十大流行语。这些词汇的诞生与传播，不仅丰富了汉语的词汇库云开·全站app登录入口，更以简洁凝练的方式，记录着社会生产力发展的新动向，让每一个关注时代的人都能从中读懂经济社会的发展逻辑。

语言更是民众心灵的窗口，每一个流行语背后，都藏着普通人的生活状态、情感诉求与价值取向。“从从容容、游刃有余云开·全站app登录入口，匆匆忙忙、连滚带爬”之所以引发广泛共鸣，正在于它精准捕捉了当代人在理想与现实之间的拉扯。而“××基础，××不基础”的句式，以幽默的反差直击现实痛点，“预制××”则关乎当代人对生活效率与品质的平衡追求。这些词汇没有宏大叙事，却以接地气的表达，将民众的喜怒哀乐、对生活的思考与诉求具象化。正如《咬文嚼字》所强调的，语言反映社会情绪，普通民众的百态人生，都在这些语言成分中得到了生动呈现。

《咬文嚼字》坚持社会学与语言学“双标准”评选原则，让这些流行语既具备语言的规范性与表现力，又承载着深厚的社会意义。从“韧性”所彰显的民族精神，到“赛博对账”所反映的网络生活新态，从“活人感”对真实交流的向往，到“苏超”对地域文化热点的关注云开·全站app登录入口，每一个流行语都既是语言创新的成果，也是时代特征的反映。它们的流行，印证了语言的开放性与生命力——正如汉语发展史所证明的，正是对社会变化的敏锐捕捉与对新生事物的包容接纳，让汉语始终保持鲜活。

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