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软件特色

【视频】

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通过创新驻村模式，全区建立起“一县一驻村总领队、一乡一临时党支部、一村一第一书记”的工作体系，驻村干部的职责更明确，管理考核更科学。优化配强村居“两委”班子和第一书记，强基固本工作就有了“主心骨”。党建引领城市基层治理的21条措施，如同精准的“施工图”，推动镇改街道、村改社区、网格优化稳妥进行。矛盾纠纷排查化解机制的完善，让问题在基层、在萌芽状态得到有效解决。

西藏地广人稀澳门黄金城app下载，确保党的组织有效覆盖是重大课题。“十四五”以来，自治区党委加强关键部位、重点领域党组织建设澳门黄金城app下载，着力消除空白点，扩大覆盖面。无论是在繁忙的国道318沿线服务区，还是在偏远的放牧点，党的组织体系不断延伸，党的工作触角无处不在，确保了党中央的决策部署和区党委的工作要求能够直抵“神经末梢”，为落实稳定、发展、生态、强边四件大事提供了坚强组织保证。

党员是党的肌体细胞。西藏自治区将党员教育管理作为改进作风、狠抓落实的基础工程，着力锻造一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。“西藏党员教育”网站上的专题栏目内容丰富、更新及时，成为党员干部随时随地的“云端课堂”。“西藏先锋”微信公众号每周推送的政策解读、党课资料、先进典型，如涓涓细流，滋养着党员的思想。

为进一步筑牢思想防线澳门黄金城app下载，西藏自治区坚持把学习贯彻党的创新理论和党章党规党纪作为长期任务，抓紧抓细深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。丰富的线上教学内容和灵活的新媒体宣传，让纪律教育更加入脑入心，为广大党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。在整改落实上，坚持“当下改”与“长久立”相结合，不仅解决具体问题，更注重建立长效机制，防止问题反弹。这种较真碰硬、一抓到底的作风，体现了“狠抓落实”的决心和韧劲。

【多元】

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五天“雪假”看似不长，但对于很多北方城市的冰雪文旅市场来说，将是一场精准“预热”。以往，不少游客尤其是学生和家长等群体往往只能在寒假期间“扎堆”体验冰雪旅游。一时间，游客蜂拥而至，如果相关景区的承载能力不足，旅游体验难免受到影响。如今，北方多个城市解锁“雪假”，弹性错峰休假不仅能有效缓解旅游高峰期的压力，还能让孩子们有更多时间亲近自然，享受冰雪运动带来的乐趣。

不仅如此，这些地方推行“雪假”，并非简单地“一放了之”，而是推出了一系列政策“组合拳”。比如，“雪假”期间，吉林省冬季开放的171家A级旅游景区中澳门黄金城app下载，具备合格资质、规范运营的39家滑雪场和滑冰馆（所），对中小学生实行免票和家长优惠等政策。又如，新疆乌鲁木齐推出涵盖冰雪运动、非遗体验、文化研学等多个类型的文旅产品，并搭配实施多重优惠举措。这一系列配套措施，有望带动当地交通、住宿、餐饮等相关服务消费的持续增长，进一步释放冰雪消费潜力。

冰天雪地也是金山银山。北方地区通过放“雪假”来撬动冰雪经济发展活力，既是创新性的举措，也是冰雪资源丰富地区充分释放资源禀赋优势的便捷路径。近年来，从北京冬奥会、哈尔滨亚冬会等国际冰雪赛事的成功举办，到南方多地建设室内冰雪运动设施，冰雪经济的“热度”在持续攀升，冰雪运动、冰雪消费正成为大众休闲娱乐的新选择。据《中国冰雪产业发展研究报告（2025）》预测，今年我国冰雪产业规模将突破万亿元大关，达到10053亿元。

当然，要持续放大冰雪经济的“热”效应，丰富“雪假”内涵，仍需补齐服务短板。政策“组合拳”有了澳门黄金城app下载，还得落实到位。雪场免费开放了，雪场安全、交通接驳等配套服务也需同步到位。研学产品越来越丰富了，但不能停留在“看雪、滑雪”等基础业态上，而应进一步优化冰雪教育资源配置，开发差异化研学线路，避免陷入同质化竞争。

【互动】

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北京帅和律师事务所主任沈腾表示，这个认定背景是随着经济社会的发展变化和人们思想观念的转变，发生在同居关系人员之间的暴力犯罪案件已屡见不鲜，但以往因同居者不属于传统观念中的亲属类家庭成员，受害者在遭遇暴力时，常因身份界定问题难以适用《中华人民共和国反家庭暴力法》获得充分保护，轻微暴力也仅能得到警告、短期拘留等震慑力不足的处罚，难以维护自身权益。

冯孟莉解释，最高检认定的法律依据是《中华人民共和国反家庭暴力法》第三十七条 家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为澳门黄金城app下载，参照本法规定执行。《中华人民共和国刑法》第二百六十条规定，虐待家庭成员，情节恶劣的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致使被害人重伤、死亡的，处二年以上七年以下有期徒刑。第一款罪澳门黄金城app下载，告诉的才处理，但被害人没有能力告诉，或者因受到强制、威吓无法告诉的除外。

冯孟莉说，值得关注的是，刑法中的“虐待罪”的适用，仅仅限定在家庭成员之间。落实到恋人层面，这层不存在于纸面的“婚姻”关系，就常常成为法律保护的灰色地带。当亲密关系中出现控制、威胁甚至暴力时，一句“你们没领证，不算家庭成员”，可能就轻易地将受害者推向求助无门的境地，也让一些施害者得以逍遥法外。将婚前稳定的同居关系纳入反家暴法的保护范围，既是9年前反家庭暴力法的明确规定，也是司法机关长期以来坚守的司法政策。

沈腾表示，认定标准侧重“稳定共同生活事实”，需综合三方面判断，一是居住层面：双方长期稳定共同居住，而非短期合租；二是依赖层面：二人在经济上相互依赖，比如共同承担房租、日常开支等，形成类似家庭成员的扶助义务关系；三是关系层面：双方在生活事务相互介入，形成事实上的生活共同体。其边界十分清晰澳门黄金城app下载，仅针对家暴案件中的司法认定，不改变同居关系可自由终止的属性，也不会延伸到财产分割、继承等其他民事法律关系中。

冯孟莉说，传统上，“家庭成员”容易局限于持有结婚证的夫妻、有血缘关系的亲属等。本案则旗帜鲜明地指出，认定家庭成员的核心在于是否存在“共同生活的实质”。检察官在案件审查中重点核实了双方同居的稳定性、经济上的交织、社会关系的公开性以及组建家庭的合意。马某某与苗某的关系，具备了家庭特有的亲密性、稳定性、互助性和一定范围的封闭性。在这种关系中，同样会产生一方对另一方在人身、精神上的依附与控制，其侵害行为的社会危害性与婚姻内虐待无异。

沈腾介绍，认定标准是行为具有持续性，且足以对受害者的精神和心理造成实质性伤害，并影响其正常生活。常见表现形式包括长期辱骂、贬损人格、持续威胁恐吓、限制人身或社交自由、精神操控等。比如“牟林翰案”中，在陈某精神状态不断恶化、不断出现极端行为并最终自杀的进程中，牟某反复实施的高频次、长时间、持续性辱骂行为是制造陈某自杀风险并不断强化、提升风险的决定性因素，因此这种持续的精神摧残就被法院认定为构成虐待的精神虐待行为。

11月25日，发布会上，最高检发布一则典型案例，受害者苗某与马某某自2021年底确立恋爱关系后，即进入稳定的同居状态，双方已见家长、有明确的结婚意愿。然而，在长达一年的共同生活中，马某某构建了一个严密的“精神牢笼”。他以“爱”和“没有安全感”为名，实施系统性控制：禁止苗某出差阻碍其职业发展，强制其删除所有异性联系方式切断正常社交，要求事无巨细的“行踪报备”剥夺个人空间。

更致命的是，马某某长期、反复地对苗某进行无端辱骂、人格贬损和情感勒索，使其自我价值感被彻底摧毁。这种持续的精神虐待，曾两次将苗某逼至自杀边缘，但均被救回。然而，马某某并未收敛。2022年12月10日晚，因苗某与同学聚会，马某某再次通过微信进行数小时的持续辱骂，最终成为压垮骆驼的最后一根稻草。次日凌晨，苗某不堪忍受，选择结束自己的生命。

冯孟莉表示，本案中，苗某因长期遭受精神虐待导致抑郁并最终自杀的严重后果，充分证明了此类行为巨大的社会危害性。通过调取的海量微信聊天记录、证人证言、就医记录等证据，检察机关构建了完整的证据链，证明了马某某的虐待行为与苗某精神崩溃、连续自杀及最终死亡之间存在直接的刑法上的因果关系。最终，法院以虐待罪对马某某定罪量刑，宣告了精神虐待同样是犯罪，法律对此绝不姑息。

对受害者保护的实际影响：受害者维权不再受婚姻关系限制，即便没有结婚证，也可参照“家庭成员”享受《中华人民共和国反家庭暴力法》，在遭遇同居暴力或精神虐待时，既可以追究施暴者虐待罪、故意伤害罪等刑事责任，也可以通过民事途径申请人身安全保护令。如“牟林翰虐待案”以虐待罪判处有期徒刑三年二个月，“马某某遗弃案”推动“自诉转公诉”追究刑事责任，形成“民事禁令止损 + 刑事惩戒震慑”的全链条保护。

此外，冯孟莉还指出，无论是北大包丽案件，还是本次发布的案件，可以看到反复被提及的问题，就是PUA精神操控。PUA往往对应了NPD人格，就是自恋型人格障碍，属于人格不健全的体现。究其根本，实际也是社会层面需要关注的问题，就是如何降低NPD人格的产生，如何培养我们每个人健康的心理及健全的人格澳门黄金城app下载，这也是和家庭教育、生长环境等息息相关以及需要我们共同关注问题。

冯孟莉建议，无论是男性还是女性，在遭受家庭暴力的时候，应固定好录音录像和相关病历等证据，并及时向妇联和民政部门进行求助。此外，很重要的一点是，一定要有强大的心理，“很多时候，特别是肢体暴力情况下澳门黄金城app下载，被施暴者一看到施暴者的第一反应就是特别恐惧、恐慌，首先在心理上，就自动把自己放到了一个非常弱势的地位。那么对于这种精神操控，会让施暴行为更加过分和明显，因此，对于被施暴者或受害者而言，一定要积极的进行相关的心理干预，并进行一些心理救助，最高检也明确，对取证困难的严重家暴案件，将主动推动自诉转公诉，降低维权门槛。”

“这不是扩大家庭边界，而是回归家暴治理的本质——权力控制与伤害预防。”最高检副检察长葛晓燕在新闻发布会上强调。根据2016年实施的《中华人民共和国反家庭暴力法》第三十七条规定，家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行，但在实践中，传统 “家庭成员” 界定长期局限于婚姻、血缘关系，导致同居暴力受害者维权无门。

沈腾表示，积极意义在于打通了《中华人民共和国刑法》与《中华人民共和国反家庭暴力法》的衔接，像“牟林翰虐待案”“马某某虐待案”等这类同居关系下的精神虐待，能以虐待罪精准追责；同时打破了“只有亲属才算家庭成员”的局限澳门黄金城app下载，无论家内家外，施暴就是违法，不能因为加上“家庭”两字，就摒除在法律约束之外。让同居关系下的暴力受害者也可以申请人身安全保护令，获得更及时的司法保护，也强化了对施暴者的约束。

【极速】

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更新内容

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