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软件特色

【视频】

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初冬十一月，重庆梁平的稻田在收割后归于宁静。龙印村的粮油科技小院里，一场别开生面的考核正在进行。中国工程院院士张福锁站在学生们中间，接连抛出几个看似简单又很接地气的问题：“说说你们每天都做些什么？”“试着用三分钟，像跟老乡聊天那样说说你的研究。”“有没有到农户家吃饭华体会体育最新登录地址，喝没喝酒？”这是本届“拼多多杯”科技小院大赛的特设环节。由张福锁带头的“院士飞行团”走出实验室、报告厅，深入田间地头，实地检验成果、现场指导教学。自今年五月赛事启动以来，全国247支队伍经过层层选拔，最终重庆梁平粮油科技小院等29支团队脱颖而出，进入全国赛阶段。研三学生申雅婷站在院士身旁，从容分享着驻扎小院五百多天来的点滴。初到梁平时，她和同学们每次下田都会深陷泥泞，“陷着陷着华体会体育最新登录地址，就找到了门道。”她说，自己从最初“十指不沾阳春水”的城市学生，到如今扎根田间的“新农人”，这片土地见证了她的蜕变。付出的汗水也结出了累累硕果。当地合作社负责人蒋丽英表示，在科技小院的指导下，托管农田亩产显著提升，还带动周边农户实现了机械化种植。“过去靠经验种地，现在推广标准化生产，不仅产量提高了20%，成本反而降低了两成。”最艰难的时候，申雅婷也曾怀疑过自己的选择。但随着团队的持续耕耘，乡亲们的态度悄然转变，从最初的“学生娃懂什么种地”，变成了“这些年轻人真有两下子”。这种认可，让申雅婷觉得再苦再累都值得。她期盼用自己所学，帮助农户种出更安全、更优质的稻米，实实在在增加他们的收入。“学生助力乡村的同时，乡村也成就了学生。”作为连续三届大赛的支持方，拼多多相关负责人表示，散布在乡间的科技小院，实实在在地拉近了科研与农田的距离。它们既回应了民生需求，也丰富了学问、实践，不仅推动着农业创新，更是乡村振兴的重要一环。11月14日，重庆梁平粮油科技小院的同学们迎来“院士飞行团”实地考察评审。王晓 摄千年良田来了“智囊团”在山东长大的王志硕，大学时与农学结缘。如今，作为西南大学作物栽培学与耕作学专业的研究生，他将研究方向锁定在优质稻米生产上。算起来，正在读研三的他，已在梁平粮油科技小院度过了五百多个日夜。梁平这片沃土，经过世代耕耘已成为国家级重点产粮区。全县八十四万亩高标准农田中，水稻常年种植面积超过四十三万亩。然而华体会体育最新登录地址，品种混杂、肥料利用率低等问题，始终制约着这片土地潜力的充分发挥。去年三月，在西南大学、当地政府等各界力量的推动下，梁平粮油科技小院正式成立。三栋白墙灰瓦的农舍被改造成实验室和生活区，连片的稻田被规划成不同的试验区块，开始了系统的品种选育和生态种植研究。作为最早入驻的学生之一，王志硕亲历了小院从无到有的全过程。通过“老带新”的培养模式，如今已有七名同学在这里围绕水稻栽培、土壤改良等方向开展科研工作。他们面对的不仅是学术课题，更是当地农业发展面临的现实困境。初到田间，王志硕首先要过“农活关”。插秧、施肥、除草，每个环节都要从头学起。他跟在老农身后仔细观察，学习辨识秧苗长势，掌握最佳施肥时机。农民们通过触摸土壤判断肥力，观察叶色诊断养分状况，这些朴素的农耕智慧，让他深刻体会到传统农业的深厚底蕴。为了摸清梁平水稻生产的真实情况，王志硕与团队深入七个乡镇，开展了为期三个月的实地调查。白天，他们带着测量工具在田间记录数据；夜晚，与农户促膝长谈，了解他们的困惑与需求。很快，他们发现，秧田阶段化肥使用过量而有机肥不足，导致后期肥力难以为继。粗放的农药施用方式与频发的病虫害，让秧苗质量雪上加霜。而肥料用量普遍偏高、配比失衡、缺乏专用肥等问题，不仅制约了产量提升，更对土壤生态构成了潜在威胁。在持续的田间观测中华体会体育最新登录地址，团队还发现了一个严峻问题：干旱胁迫会显著提高水稻对重金属“镉”的吸收效率。为攻克这个难题，他们设置了不同灌溉梯度，模拟从正常供水到重度干旱的环境，同步监测土壤和水稻各部位的镉含量变化。“数据显示，在相同土壤条件下，干旱胁迫可使稻米镉积累量增加达50%。”王志硕说。对这些年轻人而言，乡村生活的挑战远不止于科研。来自广州的申雅婷坦言：“初来时连基本生活都不适应。冬末春初，望着无垠的闲田，确实感到迷茫。”采样时，她要换上厚重的雨靴，带着土壤采样器，在泥泞的田里艰难跋涉。二十亩试验田的完整采样需要两天时间；盛夏时节，烈日炙烤着水田，蒸腾的热气扑面而来，让人喘不过气。但汗水浇灌出新的希望。在深入研究过程中，申雅婷和同学们观察到了一个重要现象：锌镉拮抗效应。充足的锌元素供应能有效抑制水稻对镉的吸收。基于这一发现，抗雨水冲刷的纳米锌肥应运而生，这成为应对重庆多雨气候、提高肥料利用率的关键突破。“重庆雨季漫长华体会体育最新登录地址，常规锌肥施下去，一场大雨就冲走大半。”申雅婷介绍说。团队研发的纳米锌肥不仅能提高养分利用率，还能有效抑制重金属吸收。实验证实，这种新型肥料在抗雨水冲刷和锌元素利用率上，都显著优于传统锌肥。经过系统研究，梁平粮油科技小院最终集成创新出“水分精准调控+纳米锌肥阻镉”的技术模式。实验数据显示，这套方案不仅能有效控制镉污染，还能显著提升稻米品质和产量，为保障粮食安全提供了切实可行的解决方案。在海南省乐东黎族自治县的百香果种植基地，海南东方有机循环利用科技小院学生正在接受评审专家的实地考核。王晓 摄“用数据说话”方向明确后，科技小院的师生们便着手将理论付诸实践。今年四月，水稻种植伊始，王志硕与同学们来到了种植大户罗先华的田里。罗先华经营着上千亩稻田华体会体育最新登录地址，规模虽大，亩均净收益却仅有74元。经过数月的观测与分析，科技小院为他开出了“诊断书”，品种单一、缺乏多元化产品，长期使用含氮量高的传统肥料易导致水稻倒伏，影响最终收成。科技小院希望将罗先华的稻田作为试验田，建议他划出200亩用于新技术示范。但罗先华心存疑虑：“都是学生娃，能行吗？”为打消顾虑，科技小院作出承诺：保证试验田亩产不低于800斤，若未达标，差额由小院补足。这份诚意打动了罗先华，他在协议上爽快地签了字。一场科技助农的实践就此展开。在科技小院的全程指导下，罗先华引进了适合深加工的高品质水稻品种，采用机械化侧深施肥技术，并在生长期施用富含微量元素的纳米肥料。一个完整的生长季过后，不仅水稻产量得到提升，稻谷品质也明显改善，亩利润从原来的74元增至280元。与此同时，科技小院提出的“明月山粮油‘三良’全产业链绿色发展模式”开始落地实施。这套体系整合了良种选推、良法种植和良机加工三大环节。其中，“叠盘暗化无纺布覆盖高效育秧技术”有效提高了成苗率，“水稻机械化侧深一次性施肥技术”则显著提升了肥料利用率。“过去亩产千斤都很困难，如今轻松就能突破一千二百斤。”丰收时节，罗先华站在金黄的稻田里，捧起一把沉甸甸的稻谷，脸上洋溢着满足的笑容。这套种植模式在梁平其他农户中推广后华体会体育最新登录地址，同样取得了显著成效。梁平当地农业合作社负责人蒋丽英表示，采用新技术后，化肥用量减少约两成，亩产却提高两成以上。“成本降了，产量反而上去了，”她说道，“这才是真正的增产又增收。”然而，创新之路从来不会一帆风顺。去年夏季，持续干旱导致团队精心培育的六十多盘秧苗在三天内全部枯死。“看着成片枯黄的秧苗，我们才真正体会到农业生产的艰辛。”王志硕回忆道。这次经历让团队更加重视环境因素对作物生长的影响。在科技小院与农户之间，重庆本地研究生殷泷扮演着特殊的角色。他负责水稻覆膜栽培研究，也成为科技小院与农户之间的沟通桥梁。每月组织的农民培训中，他将复杂的技术要点转化为通俗易懂的语言，用方言拉近了与农户的距离。“我们跟当地农户相处得非常融洽。”殷泷分享道，“有一次，我的桌子坏了，刚在微信上跟熟悉的农户提了一句，他就提着工具箱过来帮我修好了。”在一次次共同劳作、相互学习中，科技小院的学生们与当地农户建立了深厚的情谊。此外，他们还建立微信群，尝试在田间直播，用更多元的方式为农户答疑解惑。在龙印村的示范田里，罗先华仔细算了一笔经济账。“现在亩产稳定在一千二百斤以上，而且稻谷品质提升后，每斤售价比市场价高出三毛钱。”在他看来，科技小院带来的不仅是新技术，更是一种思维方式的转变，从依靠经验到用数据说话。这一变化也引起了前来考察的张福锁院士的关注。“梁平模式的成功，在于构建了政府、合作社、农户与科技小院的协同机制。”他指出，“这种将科研成果直接落地田间的实践，为全国粮食主产区提供了可复制的范本。”张福锁强调，科技小院的关键在于“实”和“思”两个字。“‘实’就是要脚踏实地，扎根田野做服务；‘思’则是要心系百姓，一心一意为农民着想。”11月19日华体会体育最新登录地址，张福锁院士（右一）与海南东方有机循环利用科技小院学生进行交流。 王晓 摄乡村振兴，不止于赛对传统农业的“重塑”，正在全国各地的科技小院推进。从2009年河北曲周诞生第一个科技小院起，这一创新模式在十六年间已扩展至全国1800余家，覆盖31个省份的千余个县乡。在重庆梁平华体会体育最新登录地址，科技小院帮助当地农户实现了从传统种植到标准化生产的转变；而在更广阔的天地里，这样的故事正在以不同的形式上演。2020年，科技小院首次引入赛事机制，为分散在各地的创新主体搭建起交流互鉴的平台。今年的赛事呈现出更加多元的面貌。参赛项目不仅涵盖水稻、小麦、玉米、土豆等主要粮食作物，还延伸至东北沙棘、四川峨边鲜食笋等经济作物，以及贝类、虾蟹等海产养殖领域。此外，大数据、人工智能等先进技术开始融入解决“三农”问题的实践中，数字惠农成为新的发展方向。在海南省东方市，热带高效农业每年产生数十万吨废弃物，曾是困扰当地的环境难题。海南东方有机循环利用科技小院研发的“高温好氧分子气流膜发酵系统”，成功将堆肥周期从数月缩短至数周，在解决污染问题的同时，生产出高品质有机肥。这项创新为当地百香果种植户田云龙带来了实实在在的效益。对比试验显示，科技小院研发的有机肥成本最低，效果却与昂贵的商品有机肥相当。在海南昌江，当地的食用菌科技小院构建了一套“原料创新-菌种研发-技术推广”全产业链体系，其科研成果多次获奖。小院师生突破传统固体菌种技术，采用液体菌种工艺提升效率，并创新利用橡胶木屑等农林废弃物作为培养基底，实现变废为宝。该技术推广面积已超过500亩，实现亩均增收1万元，累计培训农民超1000人次。作为连续三届赛事的支持方，拼多多已超越传统的赞助角色。今年大赛创新设立五大特色赛道，打破地域限制，促进同类项目深度交流。“这样的赛制让各地小院既能找准定位，又能相互借鉴。”拼多多项目负责人表示。创新引入的“院士飞行团”成为本届赛事另一大亮点。中国农业大学资源与环境学院副院长王冲认为，评审团的建议为科技小院的长效发展提供了重要参考。张福锁院士指出：“这种‘实地考察+场景评审’的方式，打破了传统赛事重理论轻实践的局限。评审们关注的是科技小院为当地做了哪些实事，这种注重实效的考评很有价值。”实地评审结束后，张福锁院士为重庆梁平粮油科技小院师生送上寄语。王晓 摄拼多多的支持不止于赛事本身。今年5月底，平台与联合国粮农组织、浙江大学联合举办“2025数字农业创新训练营”，邀请多国青年创业者走进云南大理科技小院，推动中国乡村振兴经验“走出去”。去年丰收节期间，拼多多携手17个科技小院完成直播首秀，吸引近2000万网友观看，云南蒙自富硒石榴等产品一度售罄华体会体育最新登录地址，供不应求。一个良性循环体系正在形成。从重庆的稻田到海南的渔场，从陕西的菌菇基地到华南的果园，科技小院在前端突破技术瓶颈，提升农产品品质；电商平台在后端打通销售渠道，实现优质优价。这个完整链条既顺应消费升级趋势，也让农民分享到农业现代化的红利。“科技小院是连接实验室与田间地头的纽带，也是培养农业复合型人才的平台。只有让技术真正服务于农民，让优质农产品走出产地，乡村才能真正焕发活力。”拼多多科技小院项目负责人表示，“未来，我们将继续推动平台资源与科技小院智慧融合，让农业科技在广袤农村真正落地生根。”新京报记者 咸运祯编辑 陈晓舒校对 付春愔

面对青少年群体中普遍存在的“屏幕沉迷”现象，保锁尔老师并未简单禁止，而是选择从学生的天性出发——捕捉他们对游戏的热爱，自主研发出一款兼具竞技趣味与教育功能的实体棋类游戏。“石榴棋”应运而生华体会体育最新登录地址，涵盖拼音、偏旁部首、英语字母、蒙古文字母及数学思维五大类型，形成一套综合棋系。游戏根据难度分为基础、进阶、综合等多个等级，适配6岁及以上不同年龄段用户，实现了“玩中学、学中悟”的教育理念。

保锁尔的研发工作得到了鄂尔多斯市伊金霍洛旗教育体育局、鄂尔多斯市实验中学及鄂尔多斯市发明协会等单位的支持。他严格以教育部、国家语委的相关意见和《中小学语言文字工作指导标准》为依据，充分发挥“学校是语言文字工作的基础阵地”作用，推动“语言文字应用能力培养要从小抓起”的创新实践。游戏核心机制为“棋子跳跃”：选手通过跳跃己方或对方棋子收集字母、偏旁或数字，进而拼写单词、组合汉字或完成数学运算。以偏旁部首棋为例，选手通过跳跃联想，将零散偏旁部首组合成规范汉字并组词，以造字难度与词语质量评分，强化汉字结构与语言联想能力。拼音棋、英语字母棋与蒙古文字母棋则遵循“字母认知—单词拼写—短语组合—句子构建”的梯度设计，逐步提升语言综合运用能力。数学棋则聚焦数字与运算符的灵活组合，锻炼逻辑思维与运算策略。此外，“石榴棋”支持单人挑战、双人对战及多人团队竞赛，规则灵活适配课堂、家庭及社群等多种场景。

【多元】

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党的二十届四中全会指出，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。蒸菜街小区的这场治理蝶变，正是从“居民点单、多方接单”开始。小区曾因浏阳蒸菜闻名，却也因违建丛生、停车混乱、基础设施老化等问题，让住了40多年的老居民董春宁一度想搬离。2024年，小区被列为芙蓉区老旧小区改造范围，按照“拆、改、管”三步走策略，拆违4000平方米、路面修缮和外立面改造等工程完工后华体会体育最新登录地址，更让居民们关心的是华体会体育最新登录地址，小区改造后如何长久保持成效。

李家和告诉记者，物业入驻后，先从居民最急的事下手，清理楼道堆积物、规范停车秩序、检修消防器材，这些基础工作做完，又着手解决“老大难”。目前小区正规划两处能停30多辆电动车的充电棚，新增集中晾晒区，彻底改掉乱拉绳的现象。“到今天我们入驻小区刚好满100天，逐步建立起‘居民反馈—物业响应—社区协调’的闭环，居民反映的问题，一般24小时内有回应。”

【互动】

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为何要在流感样病例里确诊流感病例？对此，专家解释，包括流感在内的多种病原体都可能导致急性呼吸道感染，患者大多有呼吸道黏膜急性炎症反应，也就是流涕、咽痛、咳嗽等卡他症状。首都医科大学附属北京朝阳医院副院长童朝晖介绍，这些病毒表现，如果仅仅是上呼吸道感染，往往都是发热、咳嗽、咳痰，不管是流感、合胞病毒、腺病毒，还是新冠病毒感染，症状都是很相似的。甲流更突出，高热、浑身肌肉酸疼。

近年来华体会体育最新登录地址，疾控部门对全国哨点医院(不含港澳台)采集的门急诊流感样病例和住院严重急性呼吸道感染病例的呼吸道样本，都会开展包含新型冠状病毒、流感病毒、呼吸道合胞病毒、腺病毒、人偏肺病毒、副流感病毒、普通冠状病毒、博卡病毒、鼻病毒和肠道病毒等10种病毒以及肺炎支原体在内的多种呼吸道病原体检测。近期除流感外，呼吸道合胞病毒、鼻病毒、肠道病毒也存在一定水平活动。

流感疫苗能防住今年流行的H3N2流感亚型吗？对此，中国疾控中心国家流感中心主任王大燕解释，每年在流感流行季来临前接种疫苗，可以显著降低接种者罹患流感和发生重症的风险。接种流感疫苗可以显著降低学生等群体发生流感聚集性疫情风险。中国疾控中心发布了《中国流感疫苗预防接种技术指南(2025-2026)》，跟去年流感疫苗相比，其中的H3N2亚型流感疫苗株已经更新。从疫苗匹配性来看，目前甲型H3N2亚型的匹配性比前几年进一步提高，甲型H1N1和乙型的匹配性更高，与疫苗株抗原性类似的流行株的比例超过95%。

确诊流感后，及时服用抗流感病毒药物是最有效的治疗手段。目前市场上主流的流感抗病毒药物主要有奥司他韦和玛巴洛沙韦，不同药物获批使用人群范围有所差异。其中，以奥司他韦为代表的神经氨酸酶抑制剂，其适用人群更广泛。虽然后者因只使用一次受到患者欢迎，但目前这一药物在国内只批准了五岁以上儿童及成人使用，针对肝肾功能不全的慢病人群需要评估药物使用剂量。

【极速】

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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神华体会体育最新登录地址，全面规范科学事业单位的经济活动和科研活动，建立健全科学有效的内部制约机制，有效防控科学事业单位经济活动和科研活动有关风险，全面提升科学事业单位内部管理能力和科研水平，为推动科学事业单位高质量发展、深入实施科教兴国战略提供有力支撑。

到2027年，基本建立健全权责清晰、制衡有力、运行有效、监督到位的内部控制体系，严肃财经纪律，合理保证科学事业单位经济活动和科研活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效预防腐败与科研失信行为，提高科研资源配置水平和使用效益，支持科学事业单位高质量发展。到2035年，各科学事业单位内部控制体系更加健全，内部控制推动单位科研能力提升更加有效，为建设科技强国奠定坚实基础。

1.建立健全科学事业单位内部控制领导机制。充分发挥科学事业单位党组织在内部控制建设中的领导作用，内部控制相关重要议题应提请党组织决策审议。明确科学事业单位主要负责人是内部控制建设和实施工作的首要责任人，明确领导班子其他成员作为各自分管领域内部控制建设与实施的负责人，将内部控制工作纳入领导班子年度履职清单。

3.建立健全科学事业单位内部控制制衡机制。完善科学事业单位议事决策机制，明确“三重一大”事项的具体内容和标准，严格履行“三重一大”事项集体决策程序；强化内部控制关键岗位责任制，制定关键岗位职责清单，确保不相容岗位相互分离；实行内部控制关键岗位轮岗制度，明确轮岗周期，对不具备轮岗条件的岗位应当采取专项审计等控制措施；加强内部授权审批控制，明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相关责任；明确定期对会计资料进行内部审计的办法和程序。

7.健全完善定期风险评估机制。成立风险评估工作小组或明确开展风险评估的实施部门，至少每年组织一次风险评估，明确风险点，分析风险发生可能性和风险影响程度华体会体育最新登录地址，确定风险清单，形成书面风险评估报告；充分关注内外部环境变化对风险评估的影响，当外部环境、经济活动、科研活动或管理要求等发生重大变化时，及时对经济活动和科研活动的风险重新进行评估。可根据需要聘请具有专业胜任能力的第三方机构开展风险评估工作。

9.重视科学事业单位风险评估结果应用与风险应对措施。在全面分析科学事业单位内外部环境、管理现状和风险管理水平的基础上，运用风险规避、风险降低、风险分担和风险承受等风险应对策略，通过不相容岗位相互分离、授权审批、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等控制方法，实现对风险的有效控制。

10.加强预算管理。认真落实科学事业单位的预算管理主体责任，建立健全包括科研资金在内的预算编制、审批、执行、决算与绩效管理等预算内部管理制度，明确各部门在预算管理中的职责和权限华体会体育最新登录地址，实施动态监管，确保经费合理规范使用。将零基预算理念全面引入预算管理，打破支出固化僵化格局。规范项目预算编制，确保项目预算与任务、项目目标与经费相匹配。建立健全预算评估评审工作机制，重点加强对项目预算的目标相关性、政策相符性、经济合理性的审核。强化预算刚性约束，坚持“无预算不支出”原则。建立预算编制、执行中的沟通协调机制，加强资源统筹华体会体育最新登录地址，聚焦单位战略规划和工作计划。落实全过程预算绩效管理，加强事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控、绩效评价及结果应用。

11.强化收支管理。健全收入内部管理制度，依法依规组织各类收入，规范各类收费事项，保证收入完整，各项收入应全部纳入单位预算，及时入账，统一核算、统一管理。健全票据管理制度，明确各类票据的申领、启用、核销、销毁等程序和手续。完善项目经费收支管理办法和各关键岗位的职责权限，明确项目负责人是项目经费管理的直接责任人。明确各类支出的关键控制点，按照相关规定开展成本核算；贯彻落实改进完善财政科研项目资金管理等有关政策，建立健全科研人员出国(境)、业务性会议、培训费、差旅费、劳务费及咨询费等管理办法，做到“厉行节约，反对浪费”。按要求提取间接费用，完善间接费用的内部管理办法。包干制科研经费严格遵循包干使用、权责统一的原则，细化明确经费使用负面清单，强化事前承诺与事后公示机制。坚决杜绝套取资金、虚报冒领相关费用、违规列支科研经费等行为华体会体育最新登录地址，坚决杜绝制度外收支和“小金库”，严禁与合作对象间违规利益输送，规范项目结余资金管理，健全结余资金盘活机制，减少资金沉淀。建立健全债务内部管理制度，完善隐性债务风险管控机制，严禁违规违法举债，及时对账和清偿债务，防范和控制财务风险。健全印签(含密钥、数字证书)管理制度，明确各类印签(含密钥、数字证书)的制作、启用、保管、销毁等程序和手续。

12.加强采购管理。建立健全采购内部控制管理制度，明确职责划分与归口管理；落实国家对科研设备、耗材的采购政策；科学划分货物、工程和服务采购项目，根据采购项目特点选择适宜的采购方式，确定采购过程中的关键管控环节，细化采购执行中需求管理、政策落实、履约验收、信息公开等重点环节的控制措施。对采购限额标准以上的对外委托业务应执行政府采购有关规定。

13.强化资产管理。健全资产内部管理制度，明确相关部门和岗位的职责权限，强化对配置、使用和处置等关键环节的管控；按规定程序和标准配置资产，强化流动资产、固定资产和无形资产等的管理和利用；落实定期清查盘点与报告制度；规范资产出租出借和处置，推动大型科研仪器设备等资产共享共用，建立健全收费制度，推动低效运转、闲置资产通过多种方式盘活利用，运用全国行政事业单位国有资产调剂共享平台开展资产调剂、共享工作。

14.加强对外投资及所属单位管理。严格控制对外投资，明确对外投资的可行性评估和集体决策机制；明确对外投资的可行性研究与评估、决策与执行、处置等各环节的控制措施；加强对投资项目的追踪管理，建立责任追究制度。强化所属单位管理，明确所属单位的职能定位和权限，建立健全对分支机构、下设企业、挂靠非营利机构等所属单位的管理体制机制；采取切实有效措施履行国有资产监管职责，维护国有资产权益，健全国有资产管理监督机制，防止国有资产流失。

15.加强建设项目管理。建立健全建设项目内部管理制度、议事决策机制和审核机制；完善建设项目全生命周期控制，按规定程序编制建设项目总体规划及各类申报、审批文件，规范项目必要性和可行性的研究与论证、投资控制与概预算管理、招标、项目施工与价款支付、竣工验收与决算、项目档案管理等；建设项目竣工验收合格后应及时办理资产交付手续，并依据批复的项目竣工财务决算调整账务。加强维修改造基本建设项目过程管理；加强对科研用房等建设项目后续使用效益的监督评估，强化建设资金的投入产出比分析，切实提升科研建设项目资金的使用效益。

16.完善合同管理。健全合同内部管理制度，明确合同管理归口部门及各类型合同的具体管理部门；明确对合同进行审查的责任部门、相关内容和标准；规范各类合同的分级分层审批流程、签署权限及程序，加强合同订立、合同用印、合同变更、合同付款、合同验收、合同归档等全过程管理；强化对合同履行情况的跟踪和监控，建立合同台账或合同管理信息系统及清理处置机制，确保合同全面有效履行。

19.规范科研项目全过程管理。加强项目立项遴选和审查机制；合理设计项目、课题结构，科学设置项目成果指标；明确项目实施过程的管控要求和职责权限，及时报告项目中期或年度执行、经费到位及使用情况等；建立健全项目中期检查制度，建立督导、限期整改、暂停项目实施等整改措施制度；完善信息公开制度，在符合保密管理要求的前提下，在单位内部公开项目立项、主要研究人员、资金使用(包括外拨资金、结余资金)、大型仪器设备购置以及项目研究成果等情况；完善项目验收准备工作操作指南华体会体育最新登录地址，全面梳理项目执行情况、经费管理使用情况，切实落实科技报告等成果管理、档案管理、经费审计等方面的具体要求。坚持科研项目及其经费管理“放权”与“合规”并重，强化科研项目经费的监督检查，动态监管经费使用并实时预警提醒，确保经费合理规范使用。

20.加强科研成果管理。建立学术论文发表诚信承诺制度、科研过程可追溯制度、科研成果报告制度等成果管理制度。建立健全技术转移工作体系和机制，完善科技成果转移转化管理制度，明确科技成果转化各项工作的责任主体，建立健全科技成果转化重大事项领导班子集体决策制度，优化科技成果转化流程，明确科技成果定价机制华体会体育最新登录地址，建立健全转化科技成果收益分配制度和激励制度；建立转化过程的动态监督机制，严肃惩戒成果转化过程中的失信或泄密行为。建立健全知识产权管理制度和机制建设，强化全过程知识产权管理，建立有效的知识产权收益激励机制；建立科研人员职务科技成果管理制度，完善知识产权合规使用程序，健全知识产权风险管理制度，建立知识产权纠纷处理机制。

23.健全科研诚信管理。切实履行科研诚信建设的主体责任，将科研诚信工作纳入常态化管理，建立科研活动全过程的科研诚信监督机制，加强科研诚信教育培训。建立健全教育预防、科研活动记录、科研档案保存等各项制度，明晰责任主体，完善内部监督约束机制。制定完善违背科研诚信要求行为的查处、通报和信息共享机制，将严重失信行为纳入单位内部失信记录并报送上级主管部门和所在地省级科学技术行政部门纳入科研诚信严重失信行为数据库，依法依规实施限项申报、限制评奖评优及职称职务晋升等失信惩戒措施。

24.加强科技伦理管理。履行科技伦理管理主体责任，建立常态化工作机制，加强科技伦理日常管理，主动研判、及时化解本单位科技活动中存在的伦理风险。根据实际情况，设立本单位的科技伦理(审查)委员会。健全科技伦理监管机制和审查质量控制、监督评价机制华体会体育最新登录地址，经常性开展单位工作人员科技伦理教育培训华体会体育最新登录地址，加强对纳入清单管理的科技活动的动态跟踪和伦理风险防控。

25.规范科研项目评审与人才评价管理。完善项目发布机制，建立公正、科学、明确的项目评审工作规则，完善评审专家选取使用机制，严格项目成果评价验收和绩效评估，加强对项目成果的真实性审查。坚持评用结合，健全科技人才评价组织管理，根据实际建立人才分类评价指标体系，突出岗位履职评价，完善内部监督机制，并注重发挥同行评议机制在人才评价过程中的重要作用。

26.加强合作科研与兼职人员管理。合作科研须按照合同管理的有关要求签订书面合同或协议，明确知识产权归属、成果转化收益机制及保密义务，根据协议完成认定登记华体会体育最新登录地址，并纳入单位科研项目备案系统，确保法律效力；加强对外拨经费的审查，确保合作单位与项目的相关性以及关联交易的真实性、必要性、公允性，强化对外拨经费形成科研成果的验收审查力度，杜绝以合作名义谋取非法利益；重点监管国内外项目合作与交流，推行科研人员涉外活动备案制度，防范知识产权流失。明确兼职的权利、义务、审批流程管理、取酬管理等内容华体会体育最新登录地址，实行科研人员兼职公示制度，兼职协议须约定本职优先原则、保密义务及利益冲突回避等关键条款。

27.完善学术交流管理。规范科研人员参加国内外学术交流活动的管理流程，强化对学术交流内容、渠道及成果的审核或备案。明确学术会议、技术论坛、合作访问等学术交流形式的审批权限和责任主体，建立事前申报、事中监管、事后评估的全过程管理制度。涉外交流项目应严格执行国家相关规定，落实外事纪律和保密要求，防范技术泄露与利益冲突风险。

(三)强化监督检查。各级财政部门、科学技术行政部门和科学事业单位主管部门要按照各自职责分工，加强对科学事业单位内部控制建立与实施情况的监督检查，针对检查中发现的内部控制问题和薄弱环节，督促科学事业单位及时制定整改措施，建立长效机制华体会体育最新登录地址，持续优化内部控制体系。加强监督检查结果应用华体会体育最新登录地址，推动内部控制与预算分配、奖惩机制、责任追究等挂钩，推进内部控制体系在科学事业单位内部见行见效。

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