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软件特色

【视频】

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日本《朝日新闻》发表题为《安保三文件修订，令人忧虑和平国家变质》的社论，指出日本现任首相高市早苗在安保政策上不仅推进进一步增加防卫费、大幅放宽武器出口限制等政策，甚至考虑重新讨论被视为日本“国策”的“无核三原则”。高市早苗这一系列自不量力追求防卫力量的动作，很有可能会进一步改变日本作为和平国家的性质。

台湾问题是不可逾越的红线，日本却冒天下之大不韪意欲染指台湾，注定玩火自焚。势观君还注意到，对于日本政府从口头言论到军事行动上步步挑衅的举动，两岸同胞同仇敌忾、坚决反对。台湾岛内民众高度警惕、强烈愤慨，众多民众上街游行，各界人士纷纷怒斥“不准日本觊觎台湾、将台湾再次推向战火”。此外，台湾30多个团队联合发表声明，严正抗议高市早苗涉台错误言论，表示台湾人民拒当日本军国主义牺牲品，要求高市早苗立即撤回涉台妄言澳门沙金网址2158，并向台湾人民、琉球人民与区域国家公开道歉。

【多元】

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新时代以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，连续实施积极的财政政策，根据形势变化适时调整完善。主动适应经济发展新常态，坚持不搞大水漫灌强刺激，对关键领域和薄弱环节靶向发力，推动发展动能平稳接续转换。聚焦推进供给侧结构性改革，支持加力落实“三去一降一补”等重点任务，不断提高全要素生产率，促进优化经济结构。围绕全面建设社会主义现代化国家，实施更加积极有为的财政政策，有效应对国际环境变化、新冠疫情冲击等风险挑战，支持加快构建新发展格局，推动高质量发展。近年来，面对更加复杂严峻的国内外形势，进一步加强超常规逆周期调节，统筹实施存量和增量政策，及时出台一揽子化债方案等举措，推动经济持续回升向好，有力服务中国式现代化建设。

回顾这些年，积极的财政政策成效明显。财政宏观调控有效性精准性持续提升，促进经济社会平稳健康发展。合理确定赤字率，保持足够政策力度，着力稳定就业和物价水平，支持扩大国内需求，推动经济社会发展保持良好势头。2021—2024年我国经济增速平均在5.5%，每年城镇新增就业1200万人以上。集中财力办成许多大事要事，切实保障国家重大战略实施。“十四五”时期全国一般公共预算支出累计将超过136万亿元，推动深入落实科教兴国、乡村振兴、区域协调发展等战略，为高质量发展提供坚实支撑。民生保障更加有力，发展成果更多更公平惠及全体人民。全国财政支出70%以上用于民生，支持建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。财政应对风险挑战的能力进一步加强，安全发展根基更加稳固。地方政府债务风险有效缓释，债务管理更加规范透明，财政空间得到更大释放，经济微观循环更加畅通。

这些成绩的取得，是新时代党的创新理论在财政领域的生动实践，深化了我们对积极财政政策的规律性认识。一是注重协调推进逆周期和跨周期调节。既加强逆周期管理，推动经济运行在合理区间，又强化跨周期调节澳门沙金网址2158，着力解决经济结构性、深层次问题，增强中长期发展潜能。同时，始终留有后手，为应对可能出现的冲击挑战预留充足政策空间。二是注重供给侧和需求侧管理相辅相成。用好税收、政府采购、专项资金等政策，支持建设现代化产业体系，以创新驱动、高质量供给引领新需求。同时，把促进居民消费与扩大有效投资有机结合，加快培育完整内需体系，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。三是注重以改革的思路创新调控工具。创造性运用超长期特别国债、财政贴息等手段，不断丰富财政政策工具箱。将推进财税体制改革与加强财政宏观调控有机衔接，为畅通宏观调控传导、提升政策效能提供更有力的体制机制保障。四是注重强化政策协同、形成合力。坚持运用系统观念设计和实施财政政策，加强与国家发展规划、重大战略对接，强化与金融、产业等政策协同，提高政策集成度，放大组合乘数效应。五是注重把预期管理贯穿政策制定实施全过程。在保持宏观政策连续性稳定性基础上，主动识变应变求变，立足全局出台“合预期”甚至“超预期”的政策措施，提高政策透明度和可预期性，提振市场信心。

财政事关治国安邦、强国富民，在推动高质量发展和中国式现代化建设中承担重要职责。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化。从国际看，外部环境动荡不安，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，世界经济增长动能不足。从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变澳门沙金网址2158，同时产业结构、商业模式、人口结构、财富分配等发生显著变化，一些领域风险尚未出清。这些对财政运行、宏观调控、财税改革等产生深刻影响，必须有效应对形势变化，从危机和困难中捕捉和创造机遇，切实提高财政政策效能、财政宏观调控能力和财政科学管理水平，更好推动高质量发展。工作中需要把握好以下几点。

(一)坚持党中央当家理财，把党的全面领导贯穿财政工作全过程各方面。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。必须深刻领悟习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来澳门沙金网址2158，在研究预算安排、实施财政政策、推进财税改革过程中，时时与党中央要求对标对表，确保财政工作正确方向。

(二)坚持财政政策民生导向，推动更多资金资源投资于人、服务民生。公共财政取之于民、用之于民，坚持民生导向是财政职责所在、使命所在。必须始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，尽力而为、量力而行，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要把投资于物同投资于人紧密结合起来，满足人民群众多层次、多样化需求澳门沙金网址2158，通过民生改善打开内需增长新空间。

(三)坚持科学把握财政宏观调控边界，促进有效市场和有为政府更好结合。建立高水平社会主义市场经济体制，需要形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。必须以财政宏观调控“有度”保障市场机制“有效”，进而让微观主体“有活力”。要有所为，财政资金向公共领域聚焦，向外溢性强、社会效益高的方面倾斜澳门沙金网址2158，弥补市场失灵。要有所不为，最大限度减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

(四)坚持将畅通国内大循环放在突出位置，聚焦卡点堵点精准施策。做强国内大循环，是推动经济行稳致远的战略之举，是把握发展主动权的先手棋。必须坚持问题导向，着力解决制约经济循环的深层次矛盾，加快构建全国统一大市场。要规范税收优惠和财政补贴政策，推动解决地方保护和“内卷式”竞争等问题，全面提升资源要素配置效率。要积极发挥财税政策牵引作用，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，以国内大循环更好牵引国际循环。

(五)坚持统筹发展和安全，以财政高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。统筹发展和安全，是我们党治国理政的一个重大原则。必须牢固树立总体国家安全观，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。要科学合理安排赤字、债务及支出政策，抓实化解地方债务风险，增强财政可持续性。要强化财政保障，确保重要产业、重大科技等关键领域安全可控，增强发展安全性稳定性。

(一)全方位扩大国内需求，支持建设强大国内市场。牢牢把握扩大内需这个战略基点，持续释放内需潜力。加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，多渠道增加居民收入，优化收入分配结构澳门沙金网址2158，大力提振消费。综合运用财政补贴、贷款贴息等政策工具，培育壮大新的消费增长点，打造消费新场景。统筹用好专项债券、超长期特别国债等资金，优化政府投资方向，围绕打基础、利长远、补短板、调结构加大力度，鼓励吸引民间资本参与重大项目建设，推动扩大有效投资。

(二)支持高水平科技自立自强，促进新质生产力加快发展。锚定科技强国建设目标，强化科技投入，进一步向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦，全力支持关键核心技术攻关。落实完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，提升科技创新投入效能。综合运用税收、政府采购、政府投资基金等工具，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，推动科技创新和产业创新深度融合，加快建设现代化产业体系。

(三)在高质量发展中切实保障和改善民生，持续增进民生福祉。坚持就业优先，支持企业稳岗扩岗、个人创业就业，着力解决重点群体就业和结构性就业矛盾。支持办好人民满意的教育，推动教育资源扩优提质。织密扎牢社会保障网，加强困难群众基本生活保障，推进分层分类社会救助。强化卫生健康服务保障，健全公共卫生服务体系，支持提升基层医疗卫生服务能力。完善人口发展支持政策体系，优化养老、托育服务供给。完善财政资源环境政策体系，加快推进美丽中国建设。

(四)扎实推进城乡区域融合发展，拓展现代化发展空间。健全多元投入格局，推进乡村全面振兴。支持高标准农田建设，用好惠农补贴、农业保险等政策，实施粮食产销区省际横向利益补偿机制澳门沙金网址2158，增强粮食等重要农产品稳产保供能力。支持加强乡村基础设施和公共服务供给，加快建设宜居宜业和美乡村。大力实施城市更新，推进以人为本的新型城镇化。支持深入实施区域协调发展战略、区域重大战略等，进一步优化经济发展空间。

(五)以深化改革、加强监管推进财政科学管理，不断提升财政治理效能。坚持改革赋能、管理挖潜、监督明纪，构建横向到边、纵向到底的财政管理体系，全面提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。加强财政资源和预算统筹，深化零基预算改革，打破支出固化格局。优化税制结构，完善地方税、直接税体系，更好发挥税收促进高质量发展、社会公平、市场统一的作用。优化中央和地方财政关系，完善财政转移支付体系，增加地方自主财力，兜牢基层“三保”底线。加强财会监督，加大财政监管和问责力度，规范市场经济秩序。

(六)切实防范化解地方政府债务风险，推动财政可持续发展。坚持在发展中化债、在化债中发展，持续用力防范化解地方政府债务风险。进一步落实好一揽子化债方案，做好地方政府存量隐性债务置换工作。将不新增隐性债务作为“铁的纪律”，推动建立统一的地方政府债务长效监管制度，对违规举债、虚假化债等行为严肃追责问责，防止前清后欠。加快推进地方融资平台改革转型，严禁新设或异化产生各类融资平台。优化债务结构，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。

【互动】

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五年来，宁夏回族自治区党委牢记嘱托，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握民族地区在全面建设社会主义现代化国家进程中担负的使命任务，加强党的全面领导，完善大统战工作格局，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，着力推动统战各领域工作提质增效，引导广大统战成员不断增进“五个认同”，自觉为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章一起来想、一起来干。

围绕主线推进政治建设。全面贯彻民族区域自治制度，实施法治护航铸牢主线行动，调整完善地方性法规，出台《宁夏回族自治区促进民族团结进步工作条例》《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于推动加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的决定》，通过“嵌入式”立法出台6部地方性法规，确保国家法制统一和政令畅通澳门沙金网址2158，引领各族干部群众坚定维护国家统一和民族团结。

围绕主线推进经济建设。统筹推进民族团结和共同富裕，出台《关于统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴促进城乡融合发展的实施意见》，壮大“六新六特六优＋N”产业，坚持把76%以上财力用于民生事业，着力解决发展不平衡不充分问题。今年上半年，地区生产总值增长5.8%，城乡居民收入分别增长4.9%和6.2%，“黄河水甜、共产党亲、习近平总书记好”成为宁夏儿女共同心声。

围绕主线推进文化建设。积极构筑中华民族共有精神家园，开展正确“五观”宣讲7500多场次，建立铸牢中华民族共同体意识研究中心、研究院，全区高校开讲《中华民族共同体概论》，电视剧《山海情》等铸牢中华民族共同体意识主题文艺作品获“五个一工程”奖，西夏陵列入《世界遗产名录》成为中华民族多元一体格局的有力实证。

围绕主线推进社会建设。创新落实国家“三项计划”(各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划)，连续42年开展民族团结进步月活动，携手福建省举办“闽宁花儿手拉手”等活动2000余场次，“插花”安置的123万移民群众融在当地，全区664个社区都是多民族互嵌式社区，有组织、定向化劳务输出31.8万人，开发5条铸牢主题旅游线路。习近平总书记2025年新年贺词中提到“银川多民族社区居民亲如一家”。

围绕主线推进生态文明建设。坚持把呵护好“一河三山”作为谋划改革发展的基准线，打好黄河“几字弯”攻坚战，开展生态文明全民建设行动，让绿水青山成为最普惠的民生福祉，坚守中华民族永续发展的生态安全屏障。宁夏连续三年获中央污染防治攻坚战成效考核优秀等次，防沙治沙新技术三项成果分别在联合国气候变化大会、防治荒漠化大会上交流经验。

围绕主线推进党的建设。坚持抓党建促民族团结进步，把落实主线要求纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核，作为发展党员政治审查、民主评议党员的重要内容，实施干部政治能力和专业能力提升工程，建设民族地区“四个特别”干部队伍澳门沙金网址2158，使基层党组织成为推进铸牢中华民族共同体意识工作的坚强战斗堡垒。

深化教义教规中国化阐释。发挥宗教界主体作用，推广《新时代伊斯兰教中国化读本》，用好《古兰经节选简注》，编写《中华优秀传统文化读本》，开展有组织解经讲经工作澳门沙金网址2158，对教义教规作出与社会主义社会相适应、符合中华优秀传统文化和时代进步要求的阐释，形成系列专辑范本，纳入团体培训必读、宗教院校必修、讲经布道必讲、主要教职必考，同步推动管理制度、礼仪习俗、行为规范等方面逐步形成中国特色。

丰富基层群众精神文化生活。宁夏统筹宣传、教育、文旅、体育等部门力量常态开展文体科普进乡村(社区)活动，组织总工会、团委、妇联、科协、残联、社科联、工商联等群团组织开展“七个一批”试点，引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。2025年端午节、古尔邦节期间，全区统一部署开展群众性文体活动，“我们的节日·端午”、“遇见你真好·邻里节”等活动吸引各族群众乐在一起，越走越近、越融越亲。

大力支持民主党派更好履职。宁夏回族自治区党委出台相关措施，支持6个民主党派区委会对口5个地级市开展先行区建设专项民主监督。支持民主党派代表人士队伍加强建设，协助各民主党派顺利完成区委会和市(县)级组织换届。支持各民主党派开展助力高质量发展献良策、助力社会治理作贡献、助力民生改善办实事“三大助力行动”，“双岗履职、建功双岗”成为民主党派成员的自觉行动。

积极促进民营经济“两个健康”。宁夏连续三年召开民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会，出台《推动民营经济高质量发展三年行动计划(2024—2026年)》《自治区持续优化营商环境 促进民营经济高质量发展若干措施》《政商交往行为正负面清单(试行)》等文件，健全政企沟通、诉求反映和权益维护等机制，支持“自己人”创新创业。开展政治引领、思想引导“双引”行动，实施“两个健康七个自觉”工程，引导民营经济人士坚定发展信心、诚信守法经营，在“万企兴万村”行动中积极作为，为“百日攻坚战”“稳增长促发展攻坚年”行动作出贡献。

组织凝聚党外知识分子和新的社会阶层人士建功有为。开展一县区一团、一重点产业一团、一民生事项一团“三个一”服务活动，组织各领域党外知识分子和归国留学人员澳门沙金网址2158，对口帮扶108家企业和单位。组织新的社会阶层人士实施建功新时代实干有为、建设美丽新宁夏干实有位“双实双有”工程，承办“新智新力建新功·助力美丽新宁夏”全国新的社会阶层代表人士来宁服务考察活动，为推动全区经济社会高质量发展注入“新动力”。

团结引领港澳台侨同胞同圆共享中国梦。创新实施“四项工程”澳门沙金网址2158，积极承办中华文化大乐园、“中国寻根之旅”夏(冬)令营、宁台青年慢投垒球赛等活动，让黄河文化、治沙精神、中华民族共同体故事成为“一家亲”的情感纽带。持续开展港澳台同胞“关爱行动”、“暖侨行动”，培育“小侨说法”、“侨见宁夏”工作品牌，支持港澳台侨资企业参与美丽新宁夏建设，依法维护合法权益，引导港澳台侨同胞强固民族“根”、守住文化“魂”、共圆复兴“梦”。

【极速】

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央视网消息(新闻联播)：国家卫生健康委、民政部等五部门近日联合部署为期三年的医养结合促进行动。“行动”要求，依托现有医疗卫生养老服务网络，完善医养结合服务体系，到2027年底，结合当地人口老龄化程度，推动每个县(市、区、旗)至少有一家医疗卫生机构或养老机构直接开展医养结合服务，基本实现医养服务县域全覆盖。

针对我国4500万失能老人与50万持证养老护理员的供需缺口，“三年行动”要求扩大人才培养规模，支持高校增设医养照护相关专业。同时重点发展居家和社区服务，优化家庭医生签约质效，为65岁以上老年人提供预约转诊等便捷服务，明确到2027年底，失能、高龄、残疾等特殊困难老年人家庭医生签约覆盖率不低于80%。

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