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软件内容

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软件特色

【视频】

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解决融资问题是保证民营企业“稳生存”“谋发展”的基础支撑，是激发民营经济创新发展的关键举措。人民法院坚持金融服务实体经济宗旨，依法助力民营企业拓宽融资渠道新莆京游戏8883，降低融资成本。通过审理金融借款纠纷案件，严格落实国家金融监管政策，推动金融机构持续优化普惠金融供给和服务新莆京游戏8883，依法规范金融机构利息和费用收取、单方面增加发放贷款条件、中止发放贷款、提前收回贷款等行为，协同金融监管部门推动政策落实落地，确保民营企业的合法权益不受侵害。例如，在今天发布的“某银行与某地产开发公司等金融借款合同纠纷一案”中，银行在发放3.5亿贷款前，向企业收取1000万元“融资承诺费”新莆京游戏8883，却未提供任何相对应的服务。人民法院认定银行违反金融服务收费公开透明、质价相符原则，在收取贷款利息之外新莆京游戏8883，超出金融监管规定准许的收费范围，不当增加了借款人的融资成本，按照“砍头息”的裁判规则，将该“融资承诺费”在借款本金中予以扣除。再如，在“某银行诉港某公司等金融借款合同纠纷一案”中，人民法院认定借款人仅迟延2天支付利息且后续足额履行还款义务的，属于显著轻微违约，且在有多份人保和物保的情形下，银行直接宣布贷款提起到期，有违诚实信用和公平原则，判决驳回银行主张贷款提前到期的诉讼请求。这两个案例共同明确了金融机构权利行使的边界，为民营企业降低融资成本新莆京游戏8883，稳定经营预期提供了司法保障。

我国的物权、破产等相关法律制度有一个发展完善的过程，案件审理中必须坚持立法法规定的溯及力原则，准确适用法律，依法平等保护各类市场主体合法权益。例如，在今天发布的某集团公司诉某开发公司一般取回权纠纷案中，最高人民法院认定，作为国有企业的某集团公司在本案诉讼前已经穷尽各种手段，主张其对案涉房屋的权利，但作为民营企业的某开发公司存在明显过错，致某集团公司未能取得房屋所有权；某开发公司进入破产程序后，应当适用购房合同签订时的法律，支持某集团公司的一般取回权诉请，充分体现了“依法平等保护”各类市场主体的立法精神。

企业改制是优化市场资源配置、推动企业转型升级的重要举措。改制中，债权债务界定模糊、资产移交不清等问题引发的纠纷，容易制约改制后的民营企业发展。对此，人民法院既坚守权利义务相一致的法律底线，又充分考虑企业改制的复杂性和历史特殊性；既不允许企业借改制逃废债务，也不加重企业不合理负担，实现各方利益平衡。例如，在本次发布的“某资产管理公司河南分公司诉某商贸公司金融不良债权追偿纠纷案”中，人民法院细致梳理企业改制中的债权债务关系新莆京游戏8883，在确认原改制方案未完全履行，某商贸公司仅实际接收180余万元资产的基础上，再审改判该公司在接受资产范围内承担连带责任。该案的审理，精准剥离了不应由民企承担的巨额债务，依法妥善化解了困扰地方政府多年的历史遗留问题，助力民营企业卸下包袱再出发。

依法维护股东与公司之间财产相互独立、责任相互分离、产权结构明晰的现代企业产权结构，对稳定民营企业和企业家的预期和信心具有重要意义。人民法院严格落实公司法关于公司法人地位、股东有限责任制度的规定。一方面，严格遵循法人财产独立原则，加强对控股股东、实际控制人行为的规范，依法追究控股股东、实际控制人实施关联交易“掏空”企业、非经营性占用企业资金、违规担保向企业转嫁风险等滥用支配地位行为的法律责任。另一方面，充分发挥股东有限责任风险控制功能，依法维护诚信出资股东的合法权益。在依法出资的股东财产与公司责任之间建立有效“防火墙”，激发民营企业和企业家的投资创业热情。在今天发布的“某投资公司诉某集团公司执行异议之诉案”中，最高人民法院依法提审，改判已履行出资义务的民营企业股东受股东有限责任制度的保护，无需被公司债权人追加为被执行人，激励更多民营企业家专心创业、放心投资、安心发展。

人民法院依法规范、善意文明执行，是维护企业信用的应有之义。人民法院依法审慎适用执行强制措施，坚决防止超标的、超范围查封、扣押、冻结涉案财物，努力做到不中断企业的经营管理体系，不中断企业的资金往来，不影响企业的正常生产经营，不扩大对企业声誉的负面影响。例如，在本次发布的“某家居公司诉某咨询公司承揽合同纠纷案”中，人民法院在审查确定当事人间存在真实争议的基础上，根据双方申请，采取执前扣划措施，既避免了胜诉一方民营企业因现金流短缺而陷入财务困境、及时兑现胜诉权益，又避免败诉一方可能因成为被执行人而出现征信问题，影响企业信誉。本案处理最终实现了各方当事人的互利共赢和纠纷的高效实质化解。

【多元】

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言必信，行必果。从抓月饼、贺年卡、明信片等小事小节，到遏制“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“会所里的歪风”，再到整治“文山会海”“指尖上的形式主义”新莆京游戏8883，一个问题一个问题抓；“抓了中秋节抓国庆节，抓了国庆节抓新年，抓了新年抓春节新莆京游戏8883，抓了春节抓清明节、抓端午节”，一个节点一个节点坚守……从承诺到践诺，一锤一锤接着敲。整治痼疾、扫除积弊，锲而不舍、矢志不移，彰显最笃定的初心、最坚定的决心。

是对规律的精准把握、认识的不断深化。“作风问题根本上是党性问题”“要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置”“深入推进风腐同查同治”……习近平总书记就锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神、深化作风建设作出一系列重要论述，为持续加固中央八项规定堤坝、推动作风建设常态化长效化指明了方向。以科学思想理论引领前行实践，我们有目标、有步骤、有章法。

今年新莆京游戏8883，党中央在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，锲而不舍落实中央八项规定精神，在深化学习中固本培元、锤炼坚强党性，在深入查摆中动真碰硬、坚守初心使命，在整改落实中祛疴除弊、激扬清风正气。新时代党的建设的“金色名片”，正被全党上下以高度的自觉共同守护、不断擦亮。

【互动】

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今年新修订的《陕西省法律援助条例》，是陕西“十四五”期间民生领域立法的重要成果。该《条例》修订时，针对群众3年来反映集中的问题，新增“对行动不便的老年人、残疾人、重病患者以及其他有特殊困难的当事人，可以提供上门服务”等规定，专门增加了“免予核查经济困难状况”情形，让群众对条例中的“优先受理、快速办理”有了更直观的感受。

立法不是闭门造车。陕西紧扣省情实际，用精准立法回应时代需求。全国首部为一座山脉立法的《陕西省秦岭生态环境保护条例》，为秦岭生态环境筑牢法治屏障；全国首个省级地方戏曲保护立法《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》，为秦腔艺术薪火相传保驾护航；《陕西省黄帝陵保护条例》，让华夏儿女寻根祭祖的圣地在法治呵护下留住精神根脉……这些法规如同细密的经纬，编织起覆盖陕西治理领域各个角落的法治网络。

基层立法联系点里，“法言法语”和“民言民语”实现无缝对接；“立法民之声”民意征集微信小程序上，群众留言成了法律专家热烈讨论的话题；“立法意见征集院落会”上，群众带着泥土香、烟火气的建议成了法规里的“金点子”……陕西以民意征集便捷化、互动反馈实时化、征集方式多样化，让全过程人民民主在立法与民意的“双向奔赴”中落地生根、开花结果。

清理不是终点，而是优化的起点，是要让法规体系更精准适配发展需求。修改《陕西省优化营商环境条例》《陕西省科学技术进步条例》《陕西省知识产权保护和促进条例》等法规规章，让企业吃下“定心丸”；修订《延安革命旧址保护条例》，让革命精神有了更加坚实的“传承盾”；修订《陕西省物业管理条例》新莆京游戏8883，实施《陕西省养老服务条例》，让群众有了“暖心法”。

从省委政法委制定持续优化提升法治化营商环境十条措施，到全省各级政法机关为秦创原创新驱动平台建设提供法律服务和法治保障；从法院系统发布《关于为开展营商环境突破年活动提供司法服务保障的十条措施》，到检察机关加大对涉民营企业各类民商事审判、执行活动的法律监督力度；从公安机关建立“项目警长制”，到司法行政机关组织“法治体检”，助力企业堵塞漏洞……陕西用务实的举措，为企业发展、经济腾飞增添动力。

纲举目张，制度的效力在于“落地”。在秦创原知识产权检察保护中心，将“一站式”知识产权司法服务延伸到企业发展全过程；设立专门的知识产权保护检察机构，常态化开展地理标志保护检察监督；建立融合风险防范、企业服务与侦查打击于一体的知识产权保护工作站，为企业发展提供法治保障；成立专门的知识产权仲裁院……陕西用一套严密高效、专业协同的知识产权法治保障体系，为科技成果转化与产业创新注入了强劲的法治动能。

从国际商事巡回审判庭揭牌到建设“一基地两中心”新莆京游戏8883，企业和公民海外合法权益得到有效保护；从探索运用“融解决”机制到全国首次适用塔吉克斯坦法律案件落槌，多元解纷方式化解了一起起涉外纠纷；从举办涉外法治论坛到扩容涉外律师领军人才库，273名涉外律师被吸纳入库，为企业“出海”提供服务……陕西正在加快涉外法治建设步伐新莆京游戏8883，为更好服务保障高质量共建“一带一路”和陕西高水平对外开放提供坚实法治支撑。

为了这个目标，附带民事公益诉讼不仅实现了对生态资源的保护和修复，也形成了“法律监督+生态修复+社会治理”工作模式；“益心为公”志愿者与动植物学家携手为受损林地定制修复方案，让司法修复有理有据；在黄河湿地、地质公园、煤炭矿区落成的集巡回审判、生态修复、法治宣传、综合治理等功能于一体的生态环境司法保护基地，成为生态修复和法治宣传的“活课堂”。

西安市蓝田县将“吕氏乡约”和“枫桥经验”相结合，用一纸村规民约“约”出乡风文明新气象；榆林绥德县满堂川镇的“说事堂”，以“集民智、解民忧、促和谐”为宗旨，“说”出治理新效能；渭南公安民警用“脚底板”走出民情台账；延安市弘扬和传承“马锡五审判方式”，化解群众心中结……以新时代“枫桥经验”破解基层治理难题，陕西将法治与德治携手推进，努力将矛盾化解在源头，将稳定扎根在基层。

在陕西，市、县（区）、镇（街道）三级规范化建设的综治中心，如同强大的枢纽，整合各方资源、实现联动共治新莆京游戏8883，成为群众诉求解决的“终点站”。“有事找综治中心”已成为百姓的首选，“到中心就能解决问题”的口碑也在群众中广泛流传。与此同时，陕西加强信访工作法治化建设，2024年，全省智能信访信息系统和法治化统计系统建成，80%的市、县综治中心与信访接待中心合并运行，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”；信访部门和责任单位及时受理率分别达99.97%和98.48%，初次信访事项一次性化解率达92.99%。

全民普法的关键在于抓住重点、覆盖全面。陕西构建了“关键少数”与“未来多数”并重的精准普法体系。党委中心组学法、政府常务会议会前学法、领导干部年度考法，在陕西已成为常态。“考法促学法”机制有效提升了领导干部运用法治思维和法治方式的履职能力；以“市级创新打基础、省级规范促提升”为路径，6900余名法治副校长全覆盖、高校法治文化节惠及百万学子等举措新莆京游戏8883，筑牢了青春防线。从青少年法治培育到全民法治浸润，陕西普法工作始终扎根本土、守正创新。

富县“两说一联”化解邻里纠纷，宝塔区枣园街道“三化同步”夯实治理根基……实践坚守着“把屁股端端地坐在老百姓这一面”的老规矩。如今，三秦大地说法普法之音响彻乡野田间、农家院落。近16万名“法律明白人”活跃在田间地头、社区街巷，为居民解答家长里短的法律难题；在安康石泉县“老陆说事儿”工作室，调解员用乡音土语化解邻里纠纷；在汉中的“院落会”“田间会”，“五老”乡贤将普法课堂开到群众身边……法治，已经真正融入日常生活。

【极速】

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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于体育的重要论述和重要指示批示精神，锚定建成体育强国目标，遵循篮球发展规律和人才成长规律，坚持人才优先、开放竞争、全面发展、试点先行新莆京游戏8883，构建政府主导、部门协同、社会力量积极参与的篮球组织管理、训练竞赛和人才培养体系，推进新时代篮球高质量发展。

到2030年，篮球发展环境和氛围明显改善，青少年篮球人口大幅增加，社会篮球赛事活动广泛开展，职业联赛综合实力和国际影响力大幅提升，国际水平的运动员、教练员、裁判员显著增加，国家男篮获得2028年奥运会参赛资格，国家女篮跻身世界一流，U系列各支国家队国际竞争力显著增强。到2035年，青少年篮球、社会篮球、职业篮球水平全面提升，国家男篮稳定获得奥运会参赛资格新莆京游戏8883，国家女篮稳定保持世界前列，U系列各支国家队达到世界先进水平新莆京游戏8883，全社会形成浓厚的篮球文化氛围，使篮球成为建成体育强国的重要标志。

(一)完善领导体制和工作机制。国家体育总局(以下简称体育总局)负责统筹抓总，强化党的领导和政治监督，加强对篮球工作的业务指导、资源调配以及对重大问题、重大事项的审核把关。中国篮协在体育总局领导下开展工作，负责各项任务的具体落实。推动完善在地方党委政府领导下，体育行政部门主抓主管、教育等有关部门支持协同、篮球协会(以下简称篮协)具体落实的工作机制。

(二)布局开展篮球综合改革试点。着眼打造体制机制改革和高质量发展标杆，重点扶持一批政府积极性高、经济基础较好、有一定人口规模且具有篮球文化基础的代表性地区开展篮球综合改革试点。鼓励试点地区在强化政府主导、推动部门协同、破除体教融合壁垒、创新人才培养路径、激发社会参与活力、支持属地(职业)俱乐部发展等方面先行先试，积极探索篮球改革发展新模式。

(三)推动人才国际化培养。实施优秀篮球人才海外培养工程，系统性、规模化选送优秀青少年进入国外篮球特色高中、大学和青训俱乐部新莆京游戏8883，激励具备条件的优秀运动员积极加入国外高水平职业联赛。实施高水平篮球教练员留学计划新莆京游戏8883，每年支持一批优秀教练员赴海外学习，培养对标国际水平的领军型教练员。实施裁判员水平提升计划，持续选派优秀裁判员赴海外培训和执裁，推动裁判员专业化、职业化培养。鼓励地方体育行政部门、职业俱乐部与国际体育经纪公司、球探平台等机构合作，促进优秀人才全球化选拔、国际化培养。完善支持政策，通过调整国内重大赛事(含职业联赛)竞赛规程、优化外事管理服务、建立奖励补偿机制等多种方式，充分调动各方“走出去、请进来”的积极性。

(四)有序促进职业篮球开放。鼓励境外优质资本投资国内各级各类职业联赛，依法依规创设新的职业化赛事。积极引入境外优质资本投资职业俱乐部，优化股权结构新莆京游戏8883，对接国际资源，提高盈利能力。鼓励境外优质资本进入职业篮球服务领域，开展人才培养培训、经纪服务、市场开发等业务。鼓励境外优质联赛公司、培训机构、经纪公司，在华设立地区总部和(或)功能性机构。

(五)鼓励社会力量广泛参与。坚持开放办篮球，有序开放运动员选拔、赛事举办、青少年培训、等级评定、数据服务等资源。鼓励地方人民政府、体育行政部门加大购买篮球公共服务力度，为社会力量积极参与篮球发展营造良好环境。鼓励地方人民政府、地方体育行政部门、各级各类学校、社会组织、企事业单位积极参与篮球高水平运动队合作组建工作。

(六)完善国家队人员选拔机制。加强国家队人才库建设，遵循先入库再入队的选拔程序。建立“大国家队”选拔培养机制，统筹抓好各级梯队建设。健全国家队教练员选聘考核管理办法，加强对教练员团队的遴选、服务、管理和考核。选优配强国家队领队和管理团队，严格选拔标准。对无正当理由拒绝国家队征召的运动员、教练员和管理服务保障人员按规定实施行业惩戒。

(七)提高国家队训练水平。建立健全训练管理机制，组建技战术专家团队，全面加强训赛督导。深入研究项目规律，确立符合世界篮球发展趋势、具有自身特点的技战术风格。坚持从难、从严、从实战出发，把高质量训练与高质量恢复相结合、把集体训练与个人训练相结合。强化体能训练，完善各级国家队体能标准和考评要求。建立与国外高水平球队长期稳定的交流机制，大幅增加高质量比赛场次。

(九)加强国家队思想道德和作风建设。创新国家队思想政治工作方式方法，注重提高领队、教练员思想政治素质和做思想政治工作的能力。建立健全荣誉体系，切实增强国家队运动员的使命感、责任感、荣誉感。中国篮协与国家队运动员所属单位建立共建共管机制，实现信息共享、联动管理和联合奖惩。对发生兴奋剂违规、严重违反赛风赛纪、严重违背社会公序良俗的运动员、教练员等人员严肃追究责任。

(十)拓宽人才培养渠道。推动重点布局，鼓励有条件的省(区、市)恢复成建制青少年篮球训练(以下简称青训)梯队。引导支持各级各类体校、省市专业队、职业俱乐部与大中小学共建人才梯队，推动形成优势互补、渠道畅通、特色鲜明的体教融合培养模式。加大青训中心(站点)布局，完善建设标准，建立健全层级清晰、衔接顺畅的组织网络。积极扶持符合资质条件的社会青训机构。调整完善运动员注册交流、联合培养等政策，构建协同培养、共同受益、合理回报的青训培养机制。规范青少年运动员经纪行为，防止早期过度商业化倾向。

(十一)提升青训工作质量。树立科学的人才选育理念，建立健全青训质量评估体系新莆京游戏8883，培养具有国际竞争潜力的高水平后备人才。修订推广中国青少年篮球训练教学大纲，建立青训指导制度，提升人才培养规范化标准化水平。升级完善全国篮球项目优秀后备人才库，持续提升选材工作的数字化、科学化水平。探索建立包括比赛成绩、场上贡献、专项体能、发展潜质等多维度的青少年运动员技术能力评价体系。

(十二)推动校园篮球发展。鼓励有条件的中小学根据学生需要，在体育课中加大篮球课时比重。中国篮协把学校体育教师纳入篮球教练员培养体系，提升校园篮球持证教练员数量和等级。重点扶持基础好、积极性高的中小学，有序扩大篮球传统特色学校规模。鼓励有条件的地区和学校，对加入海外联赛、进入职业俱乐部的学生，探索建立教育保障机制。

(十三)融合贯通赛事体系。制定全国青少年篮球赛事体系改革方案，建立国家(青少年)篮球赛事分级标准和认证办法。创建中国青少年篮球联赛，鼓励各地开展“高铁圈”区域性青少年篮球赛事。由中国篮协牵头，联合教育部门研究发布年度全国青少年篮球竞赛日历，统一注册平台，统筹规范参赛资格、竞赛办法和运动技术等级评定。

(十四)改革完善职业联赛体系。制定联赛改革方案，树立市场化和公益性并重的发展理念新莆京游戏8883，构建层级清晰、衔接贯通、布局合理、产权多元、开放竞争的职业联赛体系。完善各级职业联赛赛制，实施差异化定位、一体化发展，探索联赛升降级机制。稳步扩大职业联赛参赛队伍，持续优化选秀、转会、利益分配、国际球员使用等制度规定，促进职业联赛竞争平衡。鼓励支持有条件的地区依法依规创设区域性职业联赛。

(十五)促进职业俱乐部健康发展。支持职业俱乐部依法依规采取多种方式开展经营，发展赛事经济。积极争取地方人民政府和有关部门支持，在投融资、场馆设施、安保、宣传、人才培养等方面加大保障力度。协同有关部门科学评估赛事安全风险，核定与风险相对应的安保力量投入和场馆安全容量，分级提高可售(发)门票比例。建立职业俱乐部综合评价体系，将国家队贡献、经营指标、青训建设等评价结果与联赛分红、荣誉体系等挂钩。支持推动职业俱乐部股权多元化。加强职业俱乐部财务监管，规范球员转会和薪酬制度新莆京游戏8883，严厉查处违规行为。

(十七)完善社会篮球赛事体系。探索建立国家(社会)篮球赛事分级标准和认证办法，构建层级合理、赛历统一、赛制多样、开放兼容的社会赛事体系。加强全人群、全周期、全过程的信息化管理，逐步建立以数据和积分为基础的参赛多元激励、违规主动监测等机制。推进认证赛事所有权和运营权分置，建立赛事运营机构认证评估、扶持激励和服务监管制度。

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