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软件特色

【视频】

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面对部分地区发展需求与新增用地指标不匹配的难题，宁夏在全国范围内率先建立城镇开发边界增量空间省级统筹调剂机制。该机制明确新增城镇建设用地规模实行台账管理欧洲杯线上买球官方官网，并细化规范了城镇开发边界局部优化的各类情形与程序。围绕支撑特色产业发展，宁夏系统提出了优化特色产业空间布局等8项创新举措，构建起新型土地要素管理机制。同时，为补齐政策短板，宁夏细化制定了允许准入的零星用地清单，将交通、商业服务等7类具有特定选址需求的建设项目纳入其中，有效支持了城乡融合与乡村振兴战略实施。

在规划管控上，宁夏科学设定“十四五”期间宁夏增量城镇建设用地规模控制在总量的40%，并为“十五五”“十六五”分别预留35%和25%的发展空间，为长远招商引资和优化营商环境储备了关键土地资源。为破解新增用地空间分布不均衡问题，宁夏建立了“十四五”期间剩余新增城镇建设用地统筹调剂库，并指导市县规范开展边界局部优化。截至目前，已顺利完成银川市(含宁东能源化工基地)、固原市、中卫市等9个市、县(区)的优化调整工作。

“十四五”以来，宁夏已统筹安排6.2万亩新增城镇建设用地，专项用于保障重大产业项目，实现应保尽保，该规模占宁夏同期新增总规模的14.93%。此外，自然资源部门对剩余的4.8万亩新增用地进行精准调度，已先后向宁东能源化工基地调剂1.96万亩、向中卫市调剂0.66万亩，极大提升了增量空间与产业布局的匹配度，强力支撑了现代煤化工、大数据中心等特色优势产业发展。对于确有特殊选址要求的项目，宁夏在严守总量和扩展倍数红线的前提下灵活施策，已在城镇开发边界外合理布局了58个零星城镇建设用地项目，积极促进了区域一体化与城乡融合发展。

【多元】

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中共玉林市委员会新闻发布会当日举行。玉林市委副书记邓国忠介绍，今年，玉林市推动玉商玉工回归向基层延伸、向村屯延伸，实施千村万屯“燕”归来行动，通过盘活农村闲置资产、废弃厂房，发展产业，现已建成小微产业园404个，累计入园项目2337个，总投资188.3亿元，带动就近就业、返乡就业10.74万人，有效激活乡村经济与集体收入，实现经济发展和社会和谐稳定“双丰收”“双促进”的好效果。

邓国忠称欧洲杯线上买球官方官网，“十五五”时期，玉林市将继续把玉商玉工回归这项工作摆在突出位置，并推动玉商玉工回归提档升级。一是拓展“回归”广度，实现转型升级。该市将持续引导玉商回归夯实制造业基础，积极向新能源、智能制造、数字经济等新兴领域布局，引导回归企业积极参与“人工智能+”“大数据+”等新业态培育，全面提升回归企业项目科技含量与产业能级。

三是做好村、屯产业文章，推动乡村全面振兴。玉林市将大力推动千村万屯“燕”归来行动深度融入乡村振兴大局，聚焦产业发展核心，以产业发展创造“家门口就业”机会，促进村集体增收；以产业集群效应持续吸引各类人才返乡创业就业，为乡村注入新活力；以产业发展为文化振兴筑牢坚实支撑，持续完善文化活动场所，同时通过返乡人才带回的新理念，推动乡村移风易俗。

【互动】

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记者注意到，发布该教程的为一家不知名的快递平台公众号，帖文最终要推销的是第三方寄件平台，这类平台的运费价格看起来要低于多数快递品牌的运费。熟悉保险业务的法律人士张长丹对中国之声记者表示：如果是基于实际需求少量发生的真实退货运单欧洲杯线上买球官方官网，取得运费险差额勉强可以说存在轻微民事法律风险的薅羊毛，但如果是为了获取保险理赔而故意订货退货，甚至虚构订单或运单，就算叫薅羊毛也是“违法薅羊毛”。

郴州市永兴县公安局经侦大队大队长李永兵介绍，犯罪嫌疑人王某，本来也是做电商的，自己注册商家，然后也自己注册账号成为买家，自买自卖，买了以后就退货，然后申请理赔。虽然一单获利只有十多元二十元左右，但是能够积少成多，他就频繁去操作，在短短几个月之内，利用漏洞申请的运费险理赔有20多万。这种犯罪手法比较简单，非常容易跟身边的人去推荐这种犯罪手法。因为金额比较小，也很难被发现。

尽管近年来各大平台已采取相应措施治理此类现象，比如大部分的平台和保险公司合作，把运费险赔付直接打给快递公司，而不再打给个人或买家。但犯罪团伙骗保的手段也在不断翻新。姜楠举例说：集中时间的即抛即用式作案。一段时间快速用大量的账号密集在一个地方下单，整个金额累积到很大，这些店铺也好，账号也好，都弃用了。现在平台治理大部分还是用大数据和AI系统来做基础分析，如果说只是小量用户的小单，涉及金额几千块钱在数据上可能就发现不了异常。没有办法在最开始拦截到、识别到，可能要形成一定规模化之后，才能通过风控系统去识别，进而去启动后续的打击。

【极速】

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在一些电商平台检索“童颜娃娃”“女童娃娃”“幼态娃娃”等，跳出来的不是儿童玩偶，而是身高70厘米至140厘米、复刻儿童面庞与体态的硅胶制品。这些产品实际是具备性功能、供成人使用的情趣用品，评论区也充斥着露骨的性暗示。而销售这些产品的网络店铺存在营业执照信息缺失等问题。调查发现，某地多家工厂生产此类“儿童色情特征”娃娃，并支持定制各种情趣功能（据12月3日澎湃新闻）。

未成年人保护法明确规定，禁止制作、复制、发布、传播或者持有有关未成年人的淫秽色情物品和网络信息。这些具有“儿童色情特征”的情趣娃娃，将“幼女形象”与“性用品”绑定，助长性化物化儿童、散播儿童软色情的风气，诱导针对未成年人的性犯罪，增加未成年人受侵害的风险。如被未成年人接触到，还可能扭曲未成年人认知，影响未成年人身心健康，甚至导致犯罪。

如果说生产厂家模糊工厂信息，销售商家“擦边”售卖儿童情趣娃娃是明显的作恶，那么为这些产品提供流通的电商平台无疑就是“帮凶”。电子商务法对电商平台的监管和审查义务已有细致规定，平台经营者若发现平台上的商品或者服务未依法取得行政许可，或者法律、行政法规禁止交易的，理应依法采取必要的处置措施，并向有关主管部门报告。但在该事件中，平台显然没有尽到应尽的义务。

这只是开始。调查要依法深入展开，严查严打涉未成年人淫秽色情物品生产渠道，依法查处违法生产企业，同时压实电商平台主体责任，查处无证照、违法违规经营的网络店铺，优化算法、及时发现和处理违规商品与信息，将相关灰色产业链“连根拔起”。至于生产厂家和销售商家是否涉嫌刑法中的制作、贩卖淫秽物品牟利罪，是否有利用真人儿童形象制作淫秽物品侵犯真人儿童权益等情节，需要尽快查清，早点给公众一个交代。

可以确定的是，事情曝光了才响应，不是保护未成年人的应有姿态。事实上，近年来性化儿童的现象时有发生，着实令人担忧。未成年人保护敷衍不得，相关部门和平台应该真正地把责任放在心上、落在日常，及时发现、严肃处理违规违法行为。无论如何，严查严打涉未成年人淫秽色情物品生产，须臾不可放松。为了孩子，绝不容忍儿童色情产业在“暗处”蔓延！

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